中山首個國家農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建 緣何首選沙溪圣獅村?
●作為珠三角最美生態(tài)鄉(xiāng)村,該村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好,歷史文化積淀深厚……●規(guī)劃建設(shè)工作已全面展開,村容村貌及治理水平等都將大“變臉”
發(fā)布時間:2016年07月06日 來源:中山歸國華僑聯(lián)合會

航拍圣獅村。
核心提示
5月底,在沙溪鎮(zhèn)圣獅村委會辦公室,村黨支部書記彭泳勇用投影儀向記者展示著一幅幅效果圖:即將新建的海傍街圣獅村大牌坊、民國風(fēng)的海傍街民俗一條街、修繕后的阮家大院……這些項目正在緊鑼密鼓地準備中。
而位于圣獅大橋不遠的圣獅生態(tài)農(nóng)場里,老板李偉初正在趕工建設(shè)集裝箱式的農(nóng)場包廂,為將來旅客住宿做準備。
兩人的忙碌圍繞著一個共同的主題——沙溪鎮(zhèn)圣獅村正在申報創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)公園。
作為一種新型的旅游形態(tài),國家農(nóng)業(yè)公園既不同于一般概念的城市公園,又區(qū)別于一般的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游覽點和農(nóng)村民俗觀賞園,被譽為中國鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)觀光的升級版,是農(nóng)業(yè)旅游的高端形態(tài)。
目前,沙溪鎮(zhèn)圣獅村是我市唯一一個申報創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)公園的試點,現(xiàn)在正在全面規(guī)劃。有望落戶圣獅村的這個國字招牌,為圣獅村的發(fā)展帶來了新的機遇,也為我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了一個新的范本。
◆名詞解釋
根據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的相關(guān)標準,中國村社發(fā)展促進會擬計劃用 5至8 年的時間打造出 100個“中國農(nóng)業(yè)公園”。按照標準,國家農(nóng)業(yè)公園必須以原住民生活區(qū)域為核心,涵蓋園林化的鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)化的郊野田園、景觀化的農(nóng)耕文化、產(chǎn)業(yè)化的組織形式、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園林景觀與休閑、度假、游憩、學(xué)習(xí)的規(guī)?;l(xiāng)村旅游綜合體。
◆范圍
公園包括整個圣獅村
跟普通公園不同的是,國家農(nóng)業(yè)公園不但要包括田園風(fēng)光,而且還要包括村落。據(jù)沙溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任阮卓卿介紹,按照相關(guān)標準,國家農(nóng)業(yè)公園申報范圍包括沙溪鎮(zhèn)整個圣獅村。
根據(jù)前期規(guī)劃,圣獅國家農(nóng)業(yè)公園第一期分為兩部分,一部分是農(nóng)田,一部分是村居。村居重點改造兩條街,一條是海傍街,一條是惠來街。
農(nóng)田部分為獅窖河以北、沙古公路以南,沙朗涌以東,龍頭環(huán)以西范圍內(nèi)的所有農(nóng)田。
■為何首選圣獅?
●農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好,農(nóng)業(yè)比重高
國家農(nóng)業(yè)公園的申報條件中,其中一條明確指出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中必須有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(包括農(nóng)林牧漁)作為重要方面。評價體系中,還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展指數(shù)及耕地與農(nóng)林用地保護狀況。
在沙溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局局長阮文澤看來,圣獅村農(nóng)業(yè)的保護和發(fā)展,離不開省、市支農(nóng)惠農(nóng)力度的持續(xù)加大。
從2013年開始,沙溪鎮(zhèn)專門設(shè)立2000萬新農(nóng)村基金。2015年出臺《沙溪鎮(zhèn)推動秀美村莊建設(shè)項目和資金獎補試行辦法》,通過財政支持、政策傾斜,分批打造示范點,圣獅村就是其中重要的一個。
據(jù)介紹,在圣獅村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)比重也比較高。圣獅村轄區(qū)面積約5600多畝,其中居民區(qū)約600畝,工業(yè)區(qū)約400畝,農(nóng)業(yè)區(qū)約4600多畝,是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大村。2015年,圣獅村第一產(chǎn)業(yè)收入為5952萬元,第二產(chǎn)業(yè)收入12636萬元,第三產(chǎn)業(yè)收入3768萬元,2015年圣獅村經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)總值為22356萬元。
●人文硬件不可或缺
國家農(nóng)業(yè)公園的申報條件里,明確提出:要與鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)文化相關(guān)的風(fēng)景、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情具有吸引廣大旅游休閑者的資源稟賦與基本質(zhì)素;盡力保留原農(nóng)戶、農(nóng)民的人居原生態(tài),農(nóng)民生活情景應(yīng)活化與融化在農(nóng)業(yè)公園游覽體系當中等。
“從評價體系就可以發(fā)現(xiàn),國家農(nóng)業(yè)公園的申報,是有較高難度的。”市農(nóng)業(yè)局種植業(yè)科科長肖蕙顏說,國家農(nóng)業(yè)公園的評價體系一級指標有11大項,二級指標有51項,滿分100分。對照這51項,沒達到的要一個個做到。
肖蕙顏還表示,國家農(nóng)業(yè)公園要求以村莊為主體創(chuàng)建和申報,創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)公園需要一定的基礎(chǔ),也需要一定的投入建設(shè),需要一定的過程。圣獅村的農(nóng)業(yè)比重在全市并不算特別高,但該村的人文歷史方面的積淀比較深厚。
“我們有省級非遺‘圣獅四月八’。”彭泳勇說,村里還有一些重點歷史建筑,包括洪圣殿、古海遺跡、兩個百歲牌坊、阮家大院等。此外,圣獅村還榮獲“珠三角最美生態(tài)鄉(xiāng)村”榮譽稱號。
■國家農(nóng)業(yè)公園咋建設(shè)?政府扶持+引入社會資金
阮文澤介紹,沙溪鎮(zhèn)將在最大限度保留原生態(tài)、原歷史民俗的前提下,通過沙溪鎮(zhèn)財政補助(鎮(zhèn)扶持3成),發(fā)動村集體和社會資金,打造國家農(nóng)業(yè)公園。
據(jù)介紹,在農(nóng)業(yè)方面,一期投入近400萬元,打造與一般農(nóng)家樂、游覽點、民俗觀賞點錯位發(fā)展,與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合適宜生產(chǎn)、適宜生活、適宜旅游觀光鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)觀光的升級版和新形態(tài)。規(guī)劃建設(shè)休閑垂釣區(qū)、無公害蔬菜種植、鐵皮石斛科教區(qū)、農(nóng)作體驗區(qū)、農(nóng)村民俗文化觀賞區(qū)、美食體驗區(qū)、稻草藝術(shù)品展示區(qū)等功能分區(qū),統(tǒng)一制定休閑園區(qū)標識和外立面,示范推動城郊休閑農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展。
此外,村落也將改造升級。沙溪鎮(zhèn)擬投入與1000萬元打造“隆都鄉(xiāng)村民俗(圣獅秀美鄉(xiāng)村示范點)一條街”。首期以海傍街和惠來街改造為主,總長度1200米,改造3000平方米海傍仿古美食街、門樓牌坊、6000平方米的商業(yè)配套、沿途約10處的民居和8處街景外立面,逐步建設(shè)具有歷史和地域特色的 “隆都鄉(xiāng)村民俗一條街”。
■申報國字招牌,給圣獅帶來了啥?
●企業(yè)提前籌謀抓商機
5月25日下午,位于圣獅大橋附近的圣獅生態(tài)農(nóng)場里,老板李偉初帶著工人們忙碌著。
這個農(nóng)場里,用稻草為材料編制成的大型動物模型成為一個亮點,入口處就有一個巨大的鱷魚稻草造型,熊貓、馬等小動物造型分散地布局在生態(tài)農(nóng)場內(nèi)。前陣子雨打風(fēng)吹,模型變成暗黃色,李偉初盤算著將這些動物模型漆上顏色。
農(nóng)場里一條主路正在施工中,坑坑洼洼的路面將要被平整。農(nóng)場排灌河涌里放著一條小船。李偉初告訴記者,他計劃把排灌涌中唯一阻擋小船的矮橋拆掉,讓游客可以乘著小船繞著農(nóng)場劃船一圈。
在農(nóng)場深處,兩個集裝箱模樣的建筑里,一群工人在施工。接近20平方米的“箱子”設(shè)有門窗,內(nèi)部地面鋪設(shè)瓷磚、壁紙,還安裝了淋浴房和空調(diào)?!凹彝ビH子游,顧客除了在這里玩,還可以留宿燒烤、賞月、釣魚……”李偉初說,得知圣獅村申報國家農(nóng)業(yè)公園的消息,他們一早就行動起來,希望能夠搶占先機。
●歷史建筑得修繕保護
在彭泳勇的眼中,此次申報國家農(nóng)業(yè)公園,為村中歷史建筑的保護提供了一個很好的機遇。
坐落于惠來街的阮家大宅,是由華僑興建的,是圣獅村古舊歷史建筑,也是中山市歷史文化建筑。記者看到,阮家大宅大門緊閉,因常年無人打理,樓上長出了一棵碗口粗的小樹。
“看這張照片,房頂上已經(jīng)長了一棵大樹。里面,⊙臺已經(jīng)破爛了……”彭泳勇指著辦公室投影大屏幕上的照片告訴記者,因為多年無人居住,阮家大宅內(nèi)部結(jié)構(gòu)已經(jīng)破損嚴重,通往樓上的樓梯已經(jīng)爛掉,一樓的⊙臺也塌了下來。
趁著這次申報國家農(nóng)業(yè)公園,彭泳勇跟阮家后人聯(lián)系,在征得同意后,圣獅村計劃重新修繕這棟有著重要歷史價值的宅子。
從效果圖可見,修繕將按照原來風(fēng)格進行,修舊如舊。彭泳勇說,除了阮家大宅,此次村里的洪圣殿等一些歷史建筑也將同樣得到修繕。
■規(guī)劃前瞻,將來這里變啥樣?
●規(guī)劃娛樂區(qū)提供多元服務(wù)
在彭泳勇的電腦里,一張休閑農(nóng)業(yè)觀光規(guī)劃圖,將約4600多畝農(nóng)業(yè)區(qū)劃分成不同的功能區(qū)域。主角依然是大片的農(nóng)田,包括無公害素材、水稻觀光區(qū)、黃槐觀賞區(qū)、中藥種植區(qū)、石斛生產(chǎn)區(qū)及大片的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等。
在這一片區(qū),也有休閑農(nóng)業(yè)的縮影,專門的住宿區(qū)、鄉(xiāng)村大舞臺、垂釣區(qū),以及農(nóng)具展示區(qū)、勞作體驗區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、農(nóng)作物混種區(qū),還規(guī)劃了水上娛樂區(qū)、燒烤野炊區(qū)。
“雖然只是初步規(guī)劃,還有待最后敲定,但我們的目的是讓這一片區(qū)更加多元化?!迸碛居赂嬖V記者,目前,這一片區(qū)除了保留原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還豐富了科普功能,吸引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進駐,如現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖、華南苗木基地等。圣獅村還計劃改造占地20畝左右的舊宿舍,建成一個帶有美食品嘗服務(wù)的綜合服務(wù)中心。
●撐竹筏親子游或?qū)崿F(xiàn)
“接連幾年,我們一直在完善農(nóng)路硬底化,現(xiàn)在去農(nóng)田很方便了?!比钭壳浣榻B,通過多年的投入和積累,沙溪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)主干農(nóng)路“硬底化”總里程達50公里。圣獅村的農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)路硬底化程度已經(jīng)很高,為將來推進農(nóng)業(yè)旅游提供了便利。
在這樣的基礎(chǔ)上,怎樣體現(xiàn)國家農(nóng)業(yè)公園的味道來?阮卓卿介紹,圣獅村有一個大膽的想法,即在原來基礎(chǔ)上,疏通排灌河涌,加寬至6米到10米。河涌加寬疏通后,可以引進親子游項目。一家人坐在竹筏上,可沿著河涌游玩,也可欣賞田園風(fēng)光。
●民俗街外立面統(tǒng)一民國風(fēng)
在初步規(guī)劃里,圣獅村要改變的,不僅僅是歷史建筑。
“‘四月八’就在這里搞的,將來路口要建一個圣獅村大牌坊?!睂χ队按笃聊簧弦粋€牌坊的照片,彭泳勇描述了未來街口的景象。他說,整個圣獅村的居住生活環(huán)境將大大提升。事實上,將要改造成“隆都鄉(xiāng)村民俗(圣獅秀美鄉(xiāng)村示范點)一條街”的海傍街和惠來街也將發(fā)生變化。從規(guī)劃圖可見,兩條街的外立面全部統(tǒng)一打造成民國風(fēng)的風(fēng)格,很多民居的外立面也被規(guī)劃修繕。
此外,圣獅文化廣場旁也將修建一棟民國風(fēng)的綜合服務(wù)大樓。兩條街上重點突出民俗文化特色,提供本地民俗文化產(chǎn)品。
三鳥市場的改造也列入計劃,市場入口處同樣是民國風(fēng)建筑風(fēng)格。在市場旁邊,還將專門開辟一條圣獅美食街。
國家農(nóng)業(yè)公園評價體系一級指標:
●1.鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗指數(shù)
●2.農(nóng)耕文化濃郁指數(shù)
●3.民俗風(fēng)情獨特指數(shù)
●4.歷史遺產(chǎn)傳承指數(shù)
●5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展指數(shù)
●6.生態(tài)環(huán)境優(yōu)化指數(shù)
●7.區(qū)域經(jīng)濟主體指數(shù)
●8.居民生活展現(xiàn)指數(shù)
●9.服務(wù)設(shè)施配置指數(shù)
●10.品牌形象塑造指數(shù)
●11.規(guī)劃設(shè)計協(xié)調(diào)指數(shù)
■展望
●大浪淘沙,最根本還是農(nóng)民增收
“說到底,搞好國家農(nóng)業(yè)公園建設(shè),也是解決三農(nóng)問題的一種手段。”肖蕙顏說,農(nóng)業(yè)公園為什么會有50多條標準呢?因為它是一個以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以村莊為依托,通過產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè),推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村共同發(fā)展,農(nóng)民、農(nóng)場和村集體共同增收的模式。都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展多年,參照發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,國家農(nóng)業(yè)公園倡導(dǎo)的模式,是“大浪淘沙”之后一個合理的模式,最大限度保留原生態(tài),農(nóng)田不破壞,提升村莊環(huán)境搞旅游,一切圍繞農(nóng)村發(fā)展,最根本的,還是確保農(nóng)民增收。
●是否可借鑒?缺少硬件學(xué)不來
國家農(nóng)業(yè)公園的模式,為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了一個新的視角,是否有推廣和借鑒的可能?
“一共51條評價標準,要求很嚴格,沒有條件的肯定學(xué)不來?!毙まヮ伣榻B,其他村莊學(xué)不學(xué),很難說。畢竟,想學(xué)習(xí)這種模式要有條件。最起碼的一個條件是,村里能夠統(tǒng)籌土地。目前圣獅村的土地已經(jīng)由村里統(tǒng)籌。我市還有幾個村也達到這樣的水平,如南朗崖口村、五桂山龍?zhí)链濉⑷l(xiāng)西山村、黃圃橫檔村、小欖九洲基村等。另外,建設(shè)國家農(nóng)業(yè)公園,除了硬件條件,經(jīng)濟投入也必不可少。
“當然,按照這個標準建設(shè),無論申報不申報,整個村的村容村貌、村莊治理水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)村居民收入,都會提高幾個檔次。有條件學(xué)習(xí)的,我們肯定鼓勵。”肖蕙顏還表示,圣獅村積極建設(shè)國家農(nóng)業(yè)公園,肯定會起到一定的示范作用。
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