2015年5月28日，中山獲得地方立法權(quán)。在過去的近兩年時(shí)間里，中山順利出臺3部地方性法規(guī)，為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和諧善治的目標(biāo)提供了有力的法制保障，讓中山在依法治市道路上闊步前進(jìn)。
    現(xiàn)場
    地方“首法”讓中山水更清河更美
    4月17日午后，天空晴朗。民眾鎮(zhèn)群安村封澤農(nóng)莊內(nèi)，主人黃顯棠帶著水鄉(xiāng)特色的草帽，采摘瓜果。農(nóng)莊旁清澈的河涌綠意盎然，空氣中彌漫著陣陣的瓜果香味。
    “如果周邊沒有好的水環(huán)境，我們想發(fā)展好休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)就會困難重重?！秉S顯棠說，中山出臺實(shí)施《水環(huán)境保護(hù)條例》，讓他對農(nóng)莊的未來充滿信心，“水環(huán)境好了，我們栽種的瓜果就更受游客歡迎了?！?br/>    2016年6月1日，中山首部地方性法規(guī)《中山市水環(huán)境保護(hù)條例》正式實(shí)施。這是《立法法》修改后，在水環(huán)境領(lǐng)域全國首部獲省人大常委會批準(zhǔn)通過的地方性法規(guī)，主要解決中山全市水環(huán)境保護(hù)主體不明確問題，對缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等瓶頸問題進(jìn)行了有效突圍。
    在出臺《中山市水環(huán)境保護(hù)條例》后，中山又先后出臺并實(shí)施 《中山市制定地方性法規(guī)條例》和《中山市供水用水條例》。在立法過程中，市人大常委會充分發(fā)揮主導(dǎo)立法的作用，立足我市實(shí)際，著重在合法性、地方特色和可操作性上下工夫。
    回顧
    “中山經(jīng)驗(yàn)”錄入中國地方法治藍(lán)皮書
    2011年初，我市將依法治市、以德治市、以文強(qiáng)市作為“治市三維”，并提出將中山建成“法治廣東建設(shè)示范市”的目標(biāo)，隨后制定了 《中山市爭創(chuàng)法治廣東建設(shè)示范市實(shí)施方案》。2012年，中山被確定為廣東省“按法治框架解決基層矛盾試點(diǎn)市”。我市主要從切實(shí)提高依法執(zhí)政能力、建設(shè)法治政府、深入推進(jìn)司法公正、強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督、大力推進(jìn)社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)新、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)以及深入開展法治宣傳教育等7個(gè)方面入手，進(jìn)行法治建設(shè)。
    近年來，我市按法制框架化解階層矛盾試點(diǎn)市經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，“社會矛盾化解年”工作得到省委的肯定，社區(qū)建設(shè)“8+2+N”模式更是榮獲 “全國創(chuàng)新社會治理最佳案例獎(jiǎng)”；出臺了人大常委會全口徑預(yù)算監(jiān)督辦法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督辦法，有效規(guī)范了行政權(quán)力運(yùn)行；在全省率先建設(shè)了“行政處罰標(biāo)準(zhǔn)化管理和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)”，讓行政執(zhí)法在陽光下運(yùn)行；推進(jìn)政務(wù)公開，在全省率先建設(shè)“電子政務(wù)云平臺”，政府網(wǎng)站的績效評估居全國第三名；積極推進(jìn)落實(shí)司法改革，推進(jìn)法院“陽光審判”，建設(shè)了審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開“三大平臺”，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督取得實(shí)效。橫欄中學(xué)、沙溪中學(xué)、火炬區(qū)歌舞團(tuán)等被評為省第二批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)。2015 年中國法治藍(lán)皮書和2014年中國地方法治藍(lán)皮書分別以《走出“邊緣”地位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大》和《中山法治建設(shè)調(diào)研報(bào)告》為題，對我市法治建設(shè)取得的成果進(jìn)行了總結(jié)和推廣。
    今年1月19日， 我市被國務(wù)院確定為行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度試點(diǎn)單位。