180．問：關于歸僑、僑眷投資興業(yè)，有何政策規(guī)定?
　　答：《歸僑僑眷權益保護法實施辦法》第十二條規(guī)定，歸僑、僑眷依法投資開發(fā)荒山、荒地、灘涂，或者從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，有關地方人民政府應當給予支持。
　　對歸僑、僑眷依法從事的生產(chǎn)或依法投資興辦的企業(yè)，不論類型怎樣、規(guī)模大小、技術水平如何，只要是依照法律規(guī)定興辦的，從中央到地方的各級人民政府都應當依法予以保護，并給予鼓勵和支持。
　　近年來，已有不少地方省級人大常委會根據(jù)《保護法》和《實施辦法》，制定了關于扶持僑屬企業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)。
　　181．問：國家對僑匯的政策是什么？
　　答：1955年2月23日，國務院簽發(fā)了《關于貫徹保護僑匯政策的命令》:
　　（1）僑匯是僑眷的合法收人，國家保護僑匯政策不僅是國家當前的政策，而且是國家的長遠政策。
　?。?）在動員僑眷參加各種合作社，進行愛國儲蓄，購買公債時，必須貫徹完全自愿的原則。任何個人或團體不得向僑眷強迫借貸，不得積壓僑匯，不得擅自檢查僑批和以任何借口變相侵犯僑匯。凡有侵犯僑匯事情發(fā)生，必須分別情節(jié)論處;對于有意挪用、侵吞、冒領、盜取僑匯和敲詐僑眷的不法分子，必須依法制裁。
　?。?）僑眷有使用僑匯的自由，任何人對僑眷把僑匯用于生活方面，包括用于舉辦婚、喪、喜、慶等事，不得干涉。
　　（4）國家鼓勵華僑和僑眷把僑匯投入生產(chǎn)或者向國家投資公司入股，同時鼓勵華僑、僑眷修建房屋，各級地方國家行政機關對此應給予便利。華僑素來熱心家鄉(xiāng)公益事業(yè)，如興辦學校醫(yī)院、興修水利、造橋、 修路等，各級地方國家行政機關對此應表關懷，并給予指導、幫助，必要時予以表揚。
　　182．問：國家對于外商投資經(jīng)營開發(fā)成片土地有何規(guī)定？
　　答:《外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法》中規(guī)定：
　　外商投資成片開發(fā)，應分別依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》的規(guī)定，成立從事開發(fā)經(jīng)營的中外合資經(jīng)營企業(yè)，或者中外合作經(jīng)營企業(yè)，或者外資企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）。
　　開發(fā)企業(yè)受中國法律的管轄和保護，其一切活動應遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)。開發(fā)企業(yè)依法自主經(jīng)營管理，但在其開發(fā)區(qū)域內(nèi)沒有行政管理權。開發(fā)企業(yè)與其他企業(yè)的關系是商務關系。國家鼓勵國營企業(yè)以國有土地使用權作為投資或合作條件，與外商組成開發(fā)企業(yè)。
　　183．問：我國對外商投資項目的分類有哪些？
　　答：外商投資項目分為鼓勵、允許、限制和禁止四類。鼓勵類、限制類和禁止類的外商投資項目，列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》；不屬于鼓勵類、限制類和禁止類的外商投資項目，為允許類外商投資項目。允許類外商投資項目不列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》。產(chǎn)品出口銷售額占其產(chǎn)品銷售總額70%以上的限制類外商投資項目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府或者國務院主管部門批準，可以視為允許類外商投資項目。
　　184．問：新《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的主要特點是什么？
　　答：經(jīng)國務院批準，國家發(fā)展和改革委、商務部頒發(fā)了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2007年修訂）》，主要有以下幾個主要特點： 第一，進一步擴大了對外開放的領域。修訂后的《目錄》共列入鼓勵、限制和禁止類條目478條，其中鼓勵類351條，限制類87條，禁止類40條，分別比原目錄增加了94條、9條和5條。第二，進一步提高了外資政策的透明度。將中國政府加入世貿(mào)所承諾開放的領域和股比等內(nèi)容均列入《目錄》中，使各項法律、法規(guī)和專項政策的外資準入要求對外保持一致，形成規(guī)范、透明、易于執(zhí)行的外商投資準入政策。第三，促進自主創(chuàng)新、推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展的需要，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高端制造環(huán)節(jié)和基礎設施等領域列入了鼓勵類，并將中國政府有關部門已發(fā)布的《鼓勵外商投資高新技術產(chǎn)品目錄》中大部分產(chǎn)品整理調(diào)整后列入《目錄》鼓勵類。第四，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)?！赌夸洝穼l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護以及資源綜合利用產(chǎn)業(yè)列入了鼓勵類。第五，促進平衡發(fā)展的貿(mào)易政策。取消了原目錄鼓勵類中“產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項目”條目。第六，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。結合中國的西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略，在鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中不再列入僅“限于中西部地區(qū)”的條目。
　　185．問：什么是外資企業(yè)？
　　答：《外資企業(yè)法》中所稱的外資企業(yè)是指依照中國有關法律在中國境內(nèi)設立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)，不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)的分支機構。
　　186．問：什么是外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)？
　　答：外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（以下簡稱創(chuàng)投企業(yè)）是指外國投資者或外國投資者與根據(jù)中國法律注冊成立的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織（以下簡稱中國投資者），依法在中國境內(nèi)設立的以創(chuàng)業(yè)投資為經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)。
　　187．問：什么是創(chuàng)業(yè)投資？
　　答：創(chuàng)業(yè)投資是指主要向未上市高新技術企業(yè)進行股權投資，并為之提供創(chuàng)業(yè)管理服務，以期獲取資本增值收益的投資方式。
　　188．問：設立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應具備哪些條件？
　　答：設立創(chuàng)投企業(yè)應具備下列條件:
　?。?）投資者人數(shù)在2人以上50人以下;且應至少擁有一個必備投資者;
　?。?）非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認繳出資總額的最低限額為1000萬美元;公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者認繳資本總額的最低限額為500萬美元。除第七條所述必備投資者外，其他每個投資者的最低認繳出資額不得低于100萬美元。外國投資者以可自由兌換的貨幣出資，中國投資者以人民幣出資;
　?。?）有明確的組織形式;
　　（4）有明確合法的投資方向;
　?。?）除了將本企業(yè)經(jīng)營活動授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理公司進行管理的情形外，創(chuàng)投企業(yè)應有三名以上具備創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)人員;
　?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　189．問：什么是必備投資者？
　　答: 根據(jù)《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》的第七條，必備投資者應當具備下列條件:
　　（1）以創(chuàng)業(yè)投資為主營業(yè)務;
　?。?）在申請前三年其管理的資本累計不低于1億美元，且其中至少5000萬美元已經(jīng)用于進行創(chuàng)業(yè)投資。在必備投資者為中國投資者的情形下，本款業(yè)績要求為:在申請前三年其管理的資本累計不低于1億元人民幣，且其中至少5000萬元人民幣已經(jīng)用于進行創(chuàng)業(yè)投資;
　?。?）擁有3名以上具有三年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗的專業(yè)管理人員;
　?。?）如果某一投資者的關聯(lián)實體滿足上述條件，則該投資者可以申請成為必備投資者。本款所稱關聯(lián)實體是指該投資者控制的某一實體、或控制該投資者的某一實體、或與該投資者共同受控于某一實體的另一實體。本款所稱控制是指控制方擁有被控制方超過50%的表決權;
　　（5）必備投資者及其上述關聯(lián)實體均應未被所在國司法機關和其他相關監(jiān)管機構禁止從事創(chuàng)業(yè)投資或投資咨詢業(yè)務或以欺詐等原因進行處罰;
　?。?）非法人制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者，對創(chuàng)投企業(yè)的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的1%，且應對創(chuàng)投企業(yè)的債務承擔連帶責任;公司制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者，對創(chuàng)投企業(yè)的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的30%。
　　190．問：設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的程序是什么？
　　答：設立創(chuàng)投企業(yè)按以下程序辦理:
　　（1）投資者須向擬設立創(chuàng)投企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報送設立申請書及有關文件。
　?。?）省級外經(jīng)貿(mào)主管部門應在收到全部上報材料后十五天內(nèi)完成初審并上報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱審批機構）。
　　（3）審批機構在收到全部上報材料之日起四十五天內(nèi)，經(jīng)商科學技術部同意后，做出批準或不批準的書面決定。予以批準的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準證書》。
　?。?）獲得批準設立的創(chuàng)投企業(yè)應自收到審批機構頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》之日起一個月內(nèi)，持此證書向國家工商行政管理部門或所在地具有外商投資企業(yè)登記管理權的省級工商行政管理部門（以下簡稱登記機關）申請辦理注冊登記手續(xù)。
　　191．問：關于創(chuàng)投企業(yè)的名稱有何規(guī)定？
　　答：創(chuàng)投企業(yè)應當在名稱中加注創(chuàng)業(yè)投資字樣。除創(chuàng)投企業(yè)外，其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資字樣。
　　192．問：申請設立創(chuàng)投企業(yè)應報送哪些文件？
　　答: 申請設立創(chuàng)投企業(yè)應當向?qū)徟鷻C構報送以下文件:
　　（1）必備投資者簽署的設立申請書;
　?。?）投資各方簽署的創(chuàng)投企業(yè)合同及章程;
　?。?）必備投資者書面聲明（聲明內(nèi)容包括:投資者符合第七條規(guī)定的資格條件;所有提供的材料真實性;投資者將嚴格遵循本規(guī)定及中國其他有關法律法規(guī)的要求）;
　　（4）律師事務所出具的對必備投資者合法存在及其上述聲明已獲得有效授權和簽署的法律意見書;
　?。?）必備投資者的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務說明、申請前三年其管理資本的說明、其已投資資本的說明，及其擁有的創(chuàng)業(yè)投資專業(yè) 管理人員簡歷;
　?。?）投資者的注冊登記證明（復印件）、法定代表人證明（復印件）;
　?。?）名稱登記機關出具的創(chuàng)投企業(yè)名稱預先核準通知書;
　?。?）如果必備投資者的資格條件是依據(jù)第七條第（四）款的規(guī)定，則還應報送其符合條件的關聯(lián)實體的相關材料;
　?。?）審批機構要求的其他與申請設立有關的文件。
　　193．問：創(chuàng)投企業(yè)可以經(jīng)營哪些業(yè)務？
　　答：創(chuàng)投企業(yè)可以經(jīng)營以下業(yè)務:
　　（1）以全部自有資金進行股權投資，具體投資方式包括新設企業(yè)、向已設立企 業(yè)投資、接受已設立企業(yè)投資者股權轉讓以及國家法律法規(guī)允許的其他方式;
　?。?）提供創(chuàng)業(yè)投資咨詢;
　　（3）為所投資企業(yè)提供管理咨詢;
　?。?）審批機構批準的其他業(yè)務。
　　 創(chuàng)投企業(yè)資金應主要用于向所投資企業(yè)進行股權投資。
　　194．問：創(chuàng)投企業(yè)不得從事哪些業(yè)務？
　　答：創(chuàng)投企業(yè)不得從事下列活動:
　?。?）在國家禁止外商投資的領域投資;
　　（2）直接或間接投資于上市交易的股票和企業(yè)債券，但所投資企業(yè)上市后，創(chuàng)投企業(yè)所持股份不在此列;
　?。?）直接或間接投資于非自用不動產(chǎn);
　?。?）貸款進行投資;
　?。?）挪用非自有資金進行投資;
　?。?）向他人提供貸款或擔保，但創(chuàng)投企業(yè)對所投資企業(yè)1年以上的企業(yè)債券和可以轉換為所投資企業(yè)股權的債券性質(zhì)的投資不在此列（本款規(guī)定并不涉及所投資企業(yè)能否發(fā)行該等債券）;
　?。?）法律、法規(guī)以及創(chuàng)投企業(yè)合同禁止從事的其他事項。
　　195．問：我國法律對臺灣同胞投資有何保護？
　　答：為保護臺灣同胞的投資權益和其他合法權益，1994年我國專門出臺了《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》，其中規(guī)定：
　　國家依法保護臺灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權益。臺灣同胞投資必須遵守國家的法律、法規(guī)。
　　臺灣同胞投資，可以舉辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和全部資本由臺灣同胞投資者投資的企業(yè)（以下統(tǒng)稱臺灣同胞投資企業(yè)），也可以采用法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他投資形式。
　　臺灣同胞投資者依法獲得的投資收益、其他合法收入和清算后的資金，可以依法匯回臺灣或者匯往境外。
　　196．問：關于設立臺灣同胞投資企業(yè)有何規(guī)定？
　　答：設立臺灣同胞投資企業(yè)，應當向國務院規(guī)定的部門或者國務院規(guī)定的地方人民政府提出申請，接到申請的審批機關應當自接到全部申請文件之日起四十五日內(nèi)決定批準或者不批準。
　　設立臺灣同胞投資企業(yè)的申請經(jīng)批準后，申請人應當自接到批準證書之日起三十日內(nèi)，依法向企業(yè)登記機關登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照。
　　197．問：臺灣同胞可否在大陸成立臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會？
　　答：根據(jù)《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》第十條，在臺灣同胞投資企業(yè)集中的地區(qū)，可以依法成立臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會，其合法權益受法律保護。
　　198．問：關于華僑和香港澳門同胞的投資權益，我國有何政策？
　　答：為促進我國經(jīng)濟發(fā)展，我國鼓勵華僑和香港澳門同胞在境內(nèi)投資。根據(jù)1990年《國務院關于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》：
　　華僑、港澳投資者可以在境內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟特區(qū)投資。鼓勵華僑、港澳投資者依照國家有關規(guī)定從事土地開發(fā)經(jīng)營。
　　華僑、港澳投資者在境內(nèi)投資舉辦擁有全部資本的企業(yè)、合資經(jīng)營企業(yè)和合作經(jīng)營企業(yè)（以下統(tǒng)稱華僑、港澳同胞投資企業(yè)），除適用《國務院關于鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》外，參照執(zhí)行國家有關涉外經(jīng)濟法律、法規(guī)的規(guī)定，享受相應的外商投資企業(yè)待遇。
　　華僑、港澳投資者投資獲得的合法利潤，其他合法收入和清算后的資金，可以依法匯往境外。
　　199．問：華僑和香港澳門同胞可在境內(nèi)進行哪些投資？
　　答：華僑、港澳投資者在境內(nèi)可以下列形式進行投資:
　?。?）舉辦華僑、港澳投資者擁有全部資本的企業(yè);
　?。?）舉辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè);
　?。?）開展補償貿(mào)易、來料加工裝配、合作生產(chǎn);
　?。?）購買企業(yè)的股票和債券;
　?。?）購置房產(chǎn);
　?。?）依法取得土地使用權，開發(fā)經(jīng)營;
　?。?）法律、法規(guī)允許的其他投資形式。
　　200．問：設立華僑、港澳同胞投資企業(yè)的程序是什么？
　　答：華僑、港澳投資者在境內(nèi)投資舉辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)，由境內(nèi)的合資、合作方負責申請;舉辦華僑、港澳投資者擁有全部資本的企業(yè)，由華僑、港澳投資者直接申請或者委托在境內(nèi)的親友、咨詢服務機構等代為申請。華僑、港澳投資者投資舉辦企業(yè)的申請，由各級商務主管部門或者地方人民政府指定的審批機關統(tǒng)一受理。
　　華僑、港澳同胞投資企業(yè)的審批，按照國務院規(guī)定的權限辦理。各級商務主管部門或者地方人民政府指定的審批機關應當在收到全部申請文件之日起四十五天內(nèi)決定批準或者不批準。
　　申請人應當在收到批準證書之日起三十天內(nèi)，按照有關登記管理辦法，向工商行政管理機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。
　　201．問：華僑和香港澳門投資者可否在國內(nèi)（內(nèi)地）成立投資者協(xié)會？
　　答：在華僑、港澳同胞投資企業(yè)集中的地區(qū)，華僑、港澳投資者可以向當?shù)厝嗣裾暾埑闪⑷A僑、港澳投資者協(xié)會。
　　202．問：我國對外籍華人、華僑、臺港澳同胞的投資是否實行國有化？
　　答：根據(jù)我國有關法律規(guī)定，國家對外籍華人、華僑、臺港澳投資者的投資和其他資產(chǎn)不實行國有化。在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，對外籍華人、華僑、臺港澳同胞投資企業(yè)實行征收時，依照法律程序進行并給予相應的補償。
　　203．問：華僑投資者申請確認主體資格，應出具哪些材料?
　　答：華僑投資者申請確認主體資格，須出具投資批準證書、工商營業(yè)執(zhí)照和下列證明文件之一：①僑居國戶籍證明文件或護照；②中華人民共和國駐外使館或領館簽發(fā)的證明文件；③其他具有法律效力的證明文件。
　　204．問：華僑投資者可否委托他人作為其投資代理人?
　　答：華僑投資者可以委托他人作為其投資代理人，代理人應當持有具有法律效力的委托書。
　　205．問：“外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)”如何定義?
　　答：外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，系指外國投資者購買境內(nèi)非外商投資企業(yè)股東的股權或認購境內(nèi)公司增資，使該境內(nèi)公司變更設立為外商投資企業(yè)；或者，外國投資者設立外商投資企業(yè)，并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運營該資產(chǎn)，或外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)，并以該資產(chǎn)投資設立外商投資企業(yè)運營該資產(chǎn)。 
　　206．問：外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)有何政策規(guī)定?
　　答：外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)應遵守中國的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，遵循公平合理、等價有償、誠實信用的原則，不得造成過度集中、排除或限制競爭，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序和損害社會公共利益，不得導致國有資產(chǎn)流失。
　　外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，應符合中國法律、行政法規(guī)和規(guī)章對投資者資格的要求及產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等政策。 
　　依照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》不允許外國投資者獨資經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，并購不得導致外國投資者持有企業(yè)的全部股權；需由中方控股或相對控股的產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)被并購后，仍應由中方在企業(yè)中占控股或相對控股地位；禁止外國投資者經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，外國投資者不得并購從事該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。 
　　外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)涉及企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓和上市公司國有股權管理事宜的，應當遵守國有資產(chǎn)管理的相關規(guī)定。 
　　外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)設立外商投資企業(yè)，應經(jīng)審批機關批準，向登記管理機關辦理變更登記或設立登記。 
　　如果被并購企業(yè)為境內(nèi)上市公司，還應據(jù)《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，向國務院證券監(jiān)督管理機構辦理相關手續(xù)。
　　207．問：歸僑、僑眷和海外僑胞興辦公益事業(yè)，是否能得到保護和鼓勵?
　　答：各級人民政府應支持歸僑、僑眷和海外僑胞興辦公益事業(yè)，并在法律規(guī)定的范圍內(nèi)為他們興辦公益事業(yè)提供方便。
　　歸僑、僑眷和海外僑胞興辦公益事業(yè)的合法權益應受到保護，任何組織和個人不得侵犯他們興辦的公益事業(yè)；他們按照自己的意愿，在考慮國家需要和法律許可的同時，選擇興辦公益事業(yè)的具體內(nèi)容，他人不得隨意干擾或破壞；歸僑、僑眷和海外僑胞興辦公益事業(yè)的投資，他人不得非法侵占、吞并或挪用。
　　歸僑、僑眷及其境外親友捐贈物資用于公益事業(yè)，應當給予減免稅收的優(yōu)惠。
　　208．問：華僑捐贈活動中所指的受贈單位是哪些?
　　答：指接受和承辦捐贈的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他社團組織，以及以行政機關名義接受承辦捐贈的單位。
　　209．問：歸僑、僑眷接受海外親友饋贈是否屬于華僑捐贈范圍?
　　答：自然人接受海外親友饋贈不屬于華僑捐贈范圍。
　　210．問：華僑捐贈款物的用途有哪些?
　　答：捐贈款物應當用于文化、教育、科學、技術、體育、衛(wèi)生、僑務、改善環(huán)境和其他公益事業(yè)，也可以直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
　　211．問：華僑捐贈申報需提交哪些材料?
　　答：①捐贈人的捐贈意愿書或者捐贈協(xié)議書、表達捐贈意愿的書信和傳真件等文書；②受贈單位填寫由所在地區(qū)政府僑務辦公室統(tǒng)一印制的《接受華僑、外籍外籍華人、港澳同胞捐贈申報表》；③其他需提交的材料。
　　212．問：接受捐贈進口物資是否可以享受減免關稅優(yōu)惠?
　　答：直接用于高等院校、科研單位的儀器設備以及直接用于扶貧、慈善事業(yè)的物資，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。其他用途不能享受減免關稅的優(yōu)惠。
　　213．問：《扶貧、慈善性捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》所稱的受贈人有哪些?
　　答：《扶貧、慈善性捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》所稱受贈人是指國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，以及從事人道救助和發(fā)展扶貧、慈善事業(yè)為宗旨的全國性的社會團體。包括中國紅十字會總會、全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會、中華慈善總會、中國初級衛(wèi)生保健基金會和宋慶齡基金會。
　　214．問：用于扶貧、慈善公益事業(yè)的物資指什么?
　　答：①新的衣服、被褥、鞋帽、帳篷、手套、睡袋、毛毯及其他維持基本生活的必需用品等；②食品類及飲用水（調(diào)味品、水產(chǎn)品、水果、飲料、煙酒等除外）；③醫(yī)療類包括直接用于治療特困患者疾病或貧困地區(qū)治療地方病及基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共環(huán)境衛(wèi)生所需的基本醫(yī)療藥品、基本醫(yī)療器械、醫(yī)療書籍和資料；④直接用于公共圖書館、公共博物館、中等?？茖W校、高中（包括職業(yè)高中）、初中、小學、幼兒園教育的教學儀器、教材、圖書、資料和一般學習用品；⑤直接用于環(huán)境保護的專用儀器；⑥經(jīng)國務院批準的其他直接用于扶貧、慈善事業(yè)的物資。上述物資不包括國家明令停止減免進口稅收的二十種商品、汽車、生產(chǎn)性設備、生產(chǎn)性原材料及半成品等。
　　捐贈物資應為新品，在捐贈物資內(nèi)不得夾帶有害環(huán)境、公共衛(wèi)生和社會道德及政治滲透等違禁物品。
　　215．問：《進口許可證申領簽發(fā)工作規(guī)范》對華僑、港澳臺同胞捐贈的審核有何規(guī)定？
　　答：對華僑、港澳臺同胞捐贈的重要工業(yè)品、重要農(nóng)產(chǎn)品按一般貿(mào)易進口有關規(guī)定進行審核。
　　對華僑、港澳臺同胞捐贈的實行進口配額管理的機電產(chǎn)品，凡國務院規(guī)定限額的產(chǎn)品，應審核省、市僑辦的批準文件。
　　216．問：華僑、港澳臺同胞捐贈進口的配額機電產(chǎn)品能否轉賣？
　　答：《關于華僑、港澳臺同胞捐贈進口配額機電產(chǎn)品有關事項的通知》（外經(jīng)貿(mào)機電發(fā)[2002]400號）規(guī)定：華僑、港澳臺同胞捐贈的產(chǎn)品，要堅持捐贈自愿、接受自用的原則，不得將接受捐贈的產(chǎn)品轉賣。如有轉賣的，一經(jīng)查實，取消其今后接受捐贈的資格，并追究相關部門的責任。
　　217．問：黨政機關能否接受華僑、港澳臺同胞捐贈進口的配額機電產(chǎn)品？
　　答：各級黨政機關一律不得接受華僑、港澳臺同胞捐贈進口的配額機電產(chǎn)品。華僑、港澳臺同胞捐贈進口的配額機電產(chǎn)品的接受捐贈者為從事科技、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共福利等非營利性單位。
　　在發(fā)生自然災害或境外捐贈人要求縣級以上人民政府及其有關部門作為受贈人時，縣級以上人民政府及其有關部門可以接受捐贈，但只能將受贈物品轉交公益性社會團體或公益性非營利的事業(yè)單位，用于興辦公益，不得以本機關作為受益對象。
　　218．問：國家在保護華僑、外籍華人、港澳同胞為教育事業(yè)捐贈的財產(chǎn)方面有何措施?
　　答：教育部、國務院僑辦《關于在中小學校布局調(diào)整中注意保護海外僑胞捐贈財產(chǎn)的意見》（教外港[2003]55號）為妥善處理好調(diào)整中小學布局中涉及華僑外籍華人、港澳同胞捐贈財產(chǎn)問題，特提出如下意見：
　?。?）統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導。應根據(jù)捐贈學校的特點，區(qū)別不同情況，慎重處理。屬兩個或兩個以上行政村合辦一所學校的，盡量選擇捐贈學校作為新校，撤并其他條件較差的村辦學校。捐贈學校因生源不足，占地面積較小，辦學條件不如鄰近公立村辦學校等原因而需撤并的，須事先征得捐贈人的同意，并向當?shù)貎S務部門通報。未經(jīng)捐贈人同意不得強行拆除其捐贈的校舍或其他設施。
　?。?）在撤并學校的過程中，要注意維護捐贈人的合法權益。華僑外籍華人、港澳同胞捐建的公益事業(yè)屬于社會公共財產(chǎn)，涉及撤并的捐贈學校的校產(chǎn)原則上可用作分教點、幼兒園、社區(qū)文化活動中心等教育用途或其他文化公益事業(yè)用途；對撤并后校產(chǎn)的處理必須征得捐贈人的同意。對暫時未能利用的校舍，應加強管理，防止損壞。學校撤并后，原捐建校舍未拆除的，應繼續(xù)保留捐贈人的捐贈名譽；已拆除的，應在撤并后的學校中酌情保留捐贈人的捐贈名譽。校舍另作他用，需出租的，使用單位應交付租賃費；需出賣的，必須經(jīng)過價值評估，原則上應保證原捐資額，租賃費或折價資金經(jīng)征求捐贈人意見后可用于新的項目。
　?。?）進一步加強捐贈項目的引導工作。有關部門今后在安排建造華僑外籍華人、港澳同胞捐贈的項目時，應符合中小學布局和城市建設規(guī)劃的要求，充分考慮長期性、穩(wěn)定性，保證捐贈項目能在較長時期內(nèi)發(fā)揮作用。