2012年8月，省僑聯(lián)啟動了創(chuàng)建僑界人文社區(qū)工作。至2015年8月共成功掛牌“廣東僑界人文社區(qū)示范點(diǎn)”16個，其中廣州、深圳各1個，江門2個，中山12個。三年來，各級僑聯(lián)按照“以人為本、環(huán)境舒適、配套完善、文明和諧”的總體目標(biāo)，結(jié)合僑聯(lián)工作和社區(qū)工作特點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)達(dá)到宜居社區(qū)水平，在組織引導(dǎo)僑界群眾，發(fā)揮僑界力量參與社會創(chuàng)新治理工作中取得了一定的成績。

為深入貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神，落實(shí)中央關(guān)于群團(tuán)工作和僑聯(lián)工作的意見，推動我省基層僑聯(lián)工作再上新臺階，省僑聯(lián)計劃在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)推動開展僑界人文社區(qū)創(chuàng)建活動，以進(jìn)一步激發(fā)基層僑聯(lián)積極性、構(gòu)建基層僑聯(lián)為僑服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。

    一、總體思路

中央關(guān)于群團(tuán)工作和僑聯(lián)工作的意見提出“要支持群團(tuán)組織參與創(chuàng)新社會治理和維護(hù)社會穩(wěn)定”，“要充分發(fā)揮僑聯(lián)組織參與社會建設(shè)的重要作用”。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下僑聯(lián)工作的實(shí)施方案》提出，“在歸僑僑眷較多的地方繼續(xù)開展僑界人文社區(qū)創(chuàng)建活動”。省僑聯(lián)將按照中央黨的群團(tuán)工作會議精神，堅持為僑服務(wù)的工作生命線，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力；堅持從僑界群眾需要出發(fā)開展工作，開展工作和活動以僑界群眾為中心，努力為僑界群眾排憂解難；堅持面向基層，力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜，大力健全基層僑聯(lián)組織，并以此為指導(dǎo)思想進(jìn)一步開展僑界人文社區(qū)創(chuàng)建活動，夯實(shí)社區(qū)僑聯(lián)工作陣地，基本覆蓋主要僑鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)社區(qū)，使其為僑服務(wù)功能更加完善，基層社區(qū)知僑、愛僑、護(hù)僑氛圍更加濃厚，形成較為完善的基層社區(qū)為僑服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。

    二、組織機(jī)構(gòu)

    為確保創(chuàng)建“僑界人文社區(qū)”的順利開展，成立創(chuàng)建僑界人文社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的工作部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作。

    組  長：王榮寶（省僑聯(lián)黨組書記、主席）

    副組長：程學(xué)源（省僑聯(lián)黨組副書記、副主席）

        李  豐（省僑聯(lián)黨組成員、副主席）

        戴文威（省僑聯(lián)黨組成員、副主席）

       曹堪宏（省僑聯(lián)黨組成員、秘書長）

    成  員：司  芳（省僑聯(lián)文化部部長）

       楊春華（省僑聯(lián)經(jīng)濟(jì)維權(quán)部部長）

        林建光（省僑聯(lián)聯(lián)絡(luò)部部長）

        陳農(nóng)灝（省僑聯(lián)黨辦（人事部）主任）        

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由文化部部長司芳兼任，成員有：柳鐵軍、柯廣寧、王德強(qiáng)、祝順祥、林建蘭。

    三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

    各地創(chuàng)建活動應(yīng)該選擇歸僑僑眷較為集中、社區(qū)僑聯(lián)工作基礎(chǔ)較好、工作亮點(diǎn)突出的基層社區(qū)，在其原有工作基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)建活動，提檔升級，進(jìn)一步完善社區(qū)僑聯(lián)工作，創(chuàng)建社區(qū)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

    （一）社區(qū)僑聯(lián)基礎(chǔ)工作。1、社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會將社區(qū)僑聯(lián)工作納入工作職責(zé)和議事范疇，明確分管社區(qū)僑聯(lián)工作的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，成立了社區(qū)僑聯(lián)并基本做到有組織、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有活動，建立了社區(qū)僑聯(lián)工作協(xié)調(diào)機(jī)制；2、社區(qū)內(nèi)歸僑僑眷和海外僑胞資料詳實(shí)，并建立較為完善的工作臺帳；3、制定并實(shí)施了社區(qū)僑聯(lián)工作相關(guān)制度規(guī)范，社區(qū)僑聯(lián)工作有據(jù)可依、有章可循；4、緊密聯(lián)系上級僑聯(lián)，在居民小組成立僑聯(lián)小組或者選配熟悉僑聯(lián)工作的居民小組長，建立健全社區(qū)僑聯(lián)工作組織機(jī)構(gòu)，形成縱向到底的僑聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)。

    （二）社區(qū)僑聯(lián)文化宣傳工作。1、社區(qū)僑聯(lián)文化宣傳工作陣地設(shè)施完備，有社區(qū)圖書室及室內(nèi)外文化活動等場所，有宣傳櫥窗等各類宣傳陣地，有經(jīng)常性的展覽圖片、畫報等；2、經(jīng)常性組織社區(qū)歸僑僑眷開展書畫、棋藝、球類、聯(lián)歡會等各類文體活動；3、將僑法和愛僑護(hù)僑內(nèi)容納入宣傳展示內(nèi)容，面向歸僑僑眷和社區(qū)居民開展不定期僑法宣傳活動，社區(qū)僑聯(lián)工作情況得到充分反映。

    （三）社區(qū)僑聯(lián)為僑服務(wù)工作。1、建有綜合性服務(wù)站，將社區(qū)歸僑僑眷全面納入社區(qū)就業(yè)、醫(yī)療、低保、救助等公共服務(wù)范圍，向歸僑僑眷困難家庭、空巢老人、未成年人等提供個性化服務(wù)，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難；2、建立歸僑僑眷通過社區(qū)服務(wù)站和各種服務(wù)手段查詢信息、參與管理、反映訴求、獲得服務(wù)的互動平臺；3、經(jīng)常性開展走訪慰問歸僑僑眷和送溫暖活動，針對歸僑僑眷的特點(diǎn)，為他們提供特殊、優(yōu)先照顧，歸僑僑眷積極參與社區(qū)志愿服務(wù)。

（四）社區(qū)僑聯(lián)海外聯(lián)誼工作。1、經(jīng)常性開展歸僑僑眷和海外僑胞聯(lián)誼活動，鼓勵引導(dǎo)他們參與社區(qū)建設(shè)，建言獻(xiàn)策，引導(dǎo)歸僑僑眷和海外僑胞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，取得實(shí)效；2、通過社區(qū)內(nèi)的歸僑僑眷建立與海外親友的密切聯(lián)系，定期向他們寄送宣傳資料，介紹家鄉(xiāng)變化，掌握他們在海外的發(fā)展情況和專業(yè)特長，有針對性地為其回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

    四、工作安排

    （一）僑界人文社區(qū)創(chuàng)建工作在全省主要僑鄉(xiāng)和歸僑僑眷較集中居住的地方開展，有條件的社區(qū)都可以開展創(chuàng)建工作。各市可因地制宜地制定工作方案，開展僑界人文社區(qū)創(chuàng)建工作；創(chuàng)建成熟一個向省僑聯(lián)申報一個，符合標(biāo)準(zhǔn)的，省僑聯(lián)授予“廣東僑界人文社區(qū)示范點(diǎn)”牌匾。

    （二）所有參與創(chuàng)建活動的社區(qū)將獲贈《華夏》雜志一年，示范點(diǎn)社區(qū)僑聯(lián)主席可推薦為省、市僑聯(lián)委員。

    （三）各市僑聯(lián)應(yīng)及時上報創(chuàng)建活動情況，省僑聯(lián)將適時召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場交流會。

    五、工作要求

    （一）提高思想認(rèn)識。開展僑界人文社區(qū)創(chuàng)建活動是貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件和會議精神相關(guān)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下基層僑聯(lián)工作的重要舉措，各級僑聯(lián)要高度重視僑界人文社區(qū)創(chuàng)建活動，充分認(rèn)識其目的和意義，不斷增強(qiáng)做好工作的自覺性。

    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級僑聯(lián)要明確一名會領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，并指定專人具體負(fù)責(zé)，確保工作責(zé)任落實(shí)、有序推進(jìn)，可相應(yīng)制定具體的工作實(shí)施方案，積極探索當(dāng)?shù)鼗鶎觾S聯(lián)工作，為建立和完善僑界人文社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)打牢基礎(chǔ)。

    （三）積極爭取支持。各級僑聯(lián)要主動尋求地方黨委、政府和有關(guān)部門政策上、經(jīng)費(fèi)上的支持，爭取把此項(xiàng)工作列入當(dāng)?shù)厣绻のぷ鞣懂牎Ｇ袑?shí)加強(qiáng)與僑界人文社區(qū)的溝通和協(xié)調(diào)，最大限度地借助和整合各方優(yōu)勢、資源，著力建立和完善合作共贏、持續(xù)發(fā)展的工作機(jī)制，努力形成合力推進(jìn)僑界人文社區(qū)創(chuàng)建的工作局面。

    （四）務(wù)求明顯實(shí)效。各級僑聯(lián)要堅持標(biāo)準(zhǔn)、講求質(zhì)量，做到推薦申報單位寧缺毋濫，確保僑界人文社區(qū)的代表性和示范性；充分發(fā)揮僑界人文社區(qū)作用，依托僑界人文社區(qū)創(chuàng)造性地開展主題宣傳、文化體育、智力引進(jìn)、社會公益等活動；強(qiáng)化創(chuàng)新意識、精品意識、長遠(yuǎn)意識，力求取得實(shí)踐成果、理論成果，扎實(shí)推進(jìn)僑聯(lián)基層組織建設(shè)工作不斷達(dá)到新水平。