粵府[1993]111號(hào) 

　　各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬各單位：　　現(xiàn)將省僑辦《關(guān)于做好我省出境定居人員工作的意見(jiàn)》批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

廣東省人民政府

一九九三年十月三十日

關(guān)于做好我省出境定居人員工作的意見(jiàn) 省人民政府：
　　為進(jìn)一步做好出境定居人員的工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合近幾年來(lái)我省出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出以下意見(jiàn)：
　　一、做好出境定居人員的咨詢服務(wù)工作
　?。ㄒ唬┓灿袟l件的市、縣（區(qū)）僑務(wù)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)逐步建立為出境定居人員提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)。 為他們組織外語(yǔ)學(xué)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)，介紹定居國(guó)情況及有關(guān)移民法規(guī)，提供出境事務(wù)咨詢，代翻譯證件，代填申請(qǐng)表格，代辦簽證，代訂購(gòu)車(chē)、船、機(jī)票，接送出境等“一條龍”服務(wù)。要堅(jiān)持服務(wù)為主，合理收費(fèi)。
　?。ǘ┇@準(zhǔn)或申請(qǐng)出境定居人員，需辦理涉外公證的，公證機(jī)關(guān)應(yīng)予優(yōu)先辦理。公證收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)管理部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目多收費(fèi)。
　　（三）醫(yī)療衛(wèi)生檢疫部門(mén)按出境定居人員前往國(guó)家或地區(qū)移民當(dāng)局的要求和出境定居人員的實(shí)際需要，進(jìn)行體格檢查和防疫檢查，并按物價(jià)管理部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得隨意增加或重復(fù)檢查項(xiàng)目以及多收費(fèi)。 　?。ㄋ模┥暾?qǐng)出境定居人員，只要符合政策、理由正當(dāng)、證件齊備，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)發(fā)給申請(qǐng)表，不得拖延。申請(qǐng)人填表送交所在單位后，單位及其上級(jí)主管部門(mén)必須分別在十天內(nèi)提出審核意見(jiàn)上報(bào)公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)與否的決定，并通知申請(qǐng)人。
　?。ㄎ澹┤A僑、港澳同胞、外籍華人回境內(nèi)擇偶申請(qǐng)登記婚，其境內(nèi)一方雖未達(dá)到晚婚年齡但符合我國(guó)婚姻法規(guī)定的，應(yīng)準(zhǔn)予辦理結(jié)婚登記，并發(fā)給結(jié)婚證書(shū)。
　　二、處理好出境定居人員的權(quán)益問(wèn)題
　　對(duì)獲準(zhǔn)出境定居人員的權(quán)益應(yīng)按照《廣東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》妥善處理好，對(duì)未作具體規(guī)定的， 按以下原則處理。
　?。ㄒ唬┰》繂?wèn)題。
　?。保@準(zhǔn)出境定居人員，在出境前已向單位購(gòu)買(mǎi)住房的，其所有權(quán)不變；已領(lǐng)護(hù)照尚在等待前住國(guó)家或地區(qū)入境簽證的人員，租住公房的，租房或買(mǎi)房享受所在單位職工的同等待遇。
　?。玻鼍扯ň拥碾x休、退休、退職人員原租住單位公房的，允許保留，按職工租住單位公房標(biāo)準(zhǔn)交租。房改時(shí)如本人要求購(gòu)買(mǎi)原住房的，可享受所在單位職工的同等待遇。
　?。常x職出境定居人員出境后，原同居住的家庭成員（父母、配偶、子女）仍需居住原住公房的，原則上予以保留，其家庭成員在同一單位工作的，可按留居境內(nèi)親屬成員職務(wù)檔次調(diào)整住房，并改變租賃關(guān)系，由新承租人交租；不在同一單位工作的，可暫予保留租住房，由雙方簽定一定期限的租賃協(xié)議。其原住房面積可根據(jù)留居境內(nèi)親屬成員的實(shí)際人口予以調(diào)整，并轉(zhuǎn)辦租賃關(guān)系，租金按各地房改租金標(biāo)準(zhǔn)，由新承租人交納?！　　。ǘ┺r(nóng)村責(zé)任田退耕問(wèn)題。
　　全家或家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力獲準(zhǔn)出境定居的農(nóng)民，要求退耕、退養(yǎng)其原承包的責(zé)任田、果園、林木、魚(yú)塘的，應(yīng)予允許。其所在管理區(qū)（村）或經(jīng)濟(jì)合作組織均應(yīng)在承包人出境前及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，不得借故拖延和阻撓。承包人退耕、退養(yǎng)后應(yīng)補(bǔ)償其原承擔(dān)的當(dāng)年征購(gòu)糧（款）任務(wù)。
　?。ㄈ╇x休、退休、退職人員出境后的生活待遇問(wèn)題。
　　獲準(zhǔn)出境定居的離休、退休、退職干部、職工，其離休金、退休金、退職生活費(fèi)以及各種生活補(bǔ)貼，與境內(nèi)原單位同類(lèi)人員享受同等待遇。
　?。ㄋ模┯?jì)劃生育問(wèn)題。
　　對(duì)已領(lǐng)取護(hù)照等待定居國(guó)或地區(qū)入境簽證的，已生育兩個(gè)子女的育齡婦女，如本人申請(qǐng)，可不作結(jié)扎手術(shù)，但必須落實(shí)有效的避孕措施，并簽訂計(jì)劃生育合同，保證在國(guó)內(nèi)不出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或超生，如出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
　（五）“培養(yǎng)費(fèi)”、“培訓(xùn)費(fèi)”問(wèn)題。
　　任何單位不得隨意收取出境人員的“培養(yǎng)費(fèi)”、 “培訓(xùn)費(fèi)”。出境定居人員在工作期間由所在單位出資進(jìn)行一年以上全脫產(chǎn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的，單位可按雙方原簽訂協(xié)議規(guī)定收回培訓(xùn)費(fèi)。獲準(zhǔn)出境定居人員在獲得前往國(guó)家或地區(qū)入境簽證前，所在單位不得令其停職、停薪、免職、退職、停學(xué)、退學(xué)、退耕和騰退住房等。
　　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好出境定居人員的工作。
　　出境定居人員工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)僑務(wù)部門(mén)要深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握新情況，解決新問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要互相通氣、協(xié)調(diào)配合，把各項(xiàng)工作做得更好。
　　　以上意見(jiàn)，如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

廣東省人民政府僑務(wù)辦公室

１９９３年２月２８日