廣東省華僑捐贈興辦公益事業(yè)管理條例
發(fā)布時間:2012年01月29日 作者:中山市歸國華僑聯(lián)合會 來源:中山市歸國華僑聯(lián)合會
(1997年1月18日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過)
第一條 為保護華僑捐贈興辦公益事業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,加強受贈管理,根據(jù)憲法和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東省實際,制定本條 例。
第二條 本條例所稱華僑捐贈興辦公益事業(yè),是指華僑(含華僑團體或者個人,下同)在廣東省行政區(qū)域內(nèi),無償向國家或者集體捐贈款物,興辦教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、福利等事業(yè),修建公路、橋梁及用于發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為。
捐贈人,是指提供捐贈興辦公益事業(yè)的華僑。
受贈單位,是指接受捐贈的社會福利機構(gòu)、社會團體、國家或者集體所有的企業(yè)事業(yè)單位和其他組織。
第三條 華僑捐贈興辦公益事業(yè),受國家法律保護。
第四條 縣級以上人民政府僑務(wù)工作行政主管部門負(fù)責(zé)對華僑捐贈事務(wù)實施管理和監(jiān)督。
第五條 捐贈必須遵循自愿原則。任何單位和個人不得違背捐贈人的意愿進行勸募、攤派。
捐贈人和受贈單位必須遵守國家法律、法規(guī),捐贈必須符合國家和社會利益。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持、鼓勵和保護華僑捐贈活動,對在捐贈興辦公益事業(yè)中作出貢獻的華僑應(yīng)當(dāng)予以表彰。
第七條 華僑捐贈的款物和以華僑捐贈款物興辦的公益項目,其所有權(quán)歸國家或者集體,任何單位和個人不得侵占、挪用、毀壞。
第八條 捐贈人有權(quán)決定捐贈款物的數(shù)額、用途、方式和選擇受贈單位。任何單位和個人不得違背捐贈人的捐贈意向,擅自改變捐贈款物和捐贈興辦公益項目的用途,確需改變原用途的,應(yīng)當(dāng)事先征得捐贈人同意,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府僑務(wù)工作行政主管部門審核,報同級人民政府批準(zhǔn)。
第九條 捐贈人有權(quán)了解捐贈款物的使用情況,有權(quán)對捐贈公益項目的設(shè)計、施工、使用提出意見。受贈單位有義務(wù)將受贈款物的使用情況、項目建設(shè)情況及時告知捐贈人,尊重和采納捐贈人提出的合理意見。
第十條 受贈單位接受捐贈后,必須向捐贈人開具收據(jù),登記入帳,實行專項管理,并報其上級主管部門和當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府僑務(wù)工作行政主管部門備案。捐贈的款項必須專戶儲存、??顚S?。
第十一條 華僑捐贈興辦公益項目的建設(shè),受贈單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立籌建機構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)事宜;項目必須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政僑任務(wù)工作行政主管部門審核后,報同級人民政府審批;項目的確定和選址,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,布局合理,注重社會效益和環(huán)境效益。
第十二條 項目落成后,由縣級以上人民政府頒發(fā)華僑捐贈興辦公益項目確認(rèn)證書。受贈單位應(yīng)當(dāng)建立各項管理制度,做好項目的保養(yǎng)、維護和管理工作。
第十三條 華僑捐贈款物興辦用于維持公益福利事業(yè)的企業(yè)經(jīng)營所得合法利潤,以及華僑在國內(nèi)投資經(jīng)營所得合法利潤直接用于捐贈公益福利事業(yè)的部分,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府僑務(wù)工作行政主管部門和同級稅務(wù)部門確認(rèn)后,有關(guān)稅費按規(guī)定給予減免。
第十四條 獲準(zhǔn)捐贈興辦的公益項目,所需用地優(yōu)先給予征用或者劃撥;供水、供電、通訊等配套設(shè)施,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排;有關(guān)稅費按規(guī)定給予減免。
第十五條 因城鄉(xiāng)建設(shè)需拆遷華僑捐贈興辦公益項目的建筑物及配套設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先告知捐贈人和受贈單位,經(jīng)縣級以上人民政府僑務(wù)工作行政主管部門審核,并報同級人民政府批準(zhǔn)。建筑物及配套設(shè)施的拆遷,應(yīng)當(dāng)尊重捐贈人和受贈單位的意見,由拆遷部門異地重建或者參照《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》對受贈單位予以補償;因拆遷使受贈單位造成的損失,由拆遷部門按國家有關(guān)規(guī)定予以補償。
第十六條 有下列情形之一的,由其所在單位或者有關(guān)主管部門追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┻`背捐贈自愿原則進行勸募、攤派造成不良影響的;
?。ǘ┣终?、毀壞華僑捐贈的物品或者捐建的建筑物的;
?。ㄈ┻`背捐贈人的捐贈意向,擅自改變捐贈款物和捐贈興辦的公益項目用途的;
?。ㄋ模┥米圆疬w華僑捐贈興辦公益項目的建筑物及配套設(shè)施的;
?。ㄎ澹┰诰栀涍^程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
?。┴澪?、挪用捐贈款物的。
第十七條 在廣東省行政區(qū)域內(nèi),臺灣、香港、澳門同胞的捐贈活動,適用本條 例;臺灣同胞的捐贈事務(wù),由縣級以上人民政府臺灣事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理。
第十八條 本條 例自公布之日起施行。
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