今年以來我市不斷強(qiáng)化細(xì)化土地要素保障,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 21宗項(xiàng)目“拿地即動(dòng)工” 新增近萬畝建設(shè)用地
發(fā)布時(shí)間:2023年08月18日 來源:中山歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)
8月17日,橫欄鎮(zhèn)裕祥村工業(yè)園內(nèi),創(chuàng)渝中智能制造科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在加速建設(shè)中,地下消防水池雛形已現(xiàn),首棟9層建筑地上2層停車場(chǎng)已基本完成,項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底可實(shí)現(xiàn)全部三棟封頂,明年8月正式投產(chǎn)。據(jù)悉,該企業(yè)本輪增資擴(kuò)產(chǎn)已謀劃兩年之久,終于在今年5月底成功拿到地并無縫對(duì)接實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”,破解了長(zhǎng)久以來困擾其發(fā)展的產(chǎn)能不足和廠房形象不佳的難題,為企業(yè)邁向智能化生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
記者了解到,我市創(chuàng)新采用“拿地即動(dòng)工”模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,2021年以來,已推動(dòng)78宗項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”,其中今年已完成21宗。
除了審批提速,今年來我市仍在加大產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)要素保障力度,充分利用省政策紅利和市指標(biāo)保障。2023年1月至今,共批準(zhǔn)新增建設(shè)用地9600多畝,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目近3900畝。
為更好地幫助產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目匹配用地,我市還創(chuàng)新推出產(chǎn)業(yè)用地推介平臺(tái)“中山看地云”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)搜地、全面看地、一鍵問地、高效用地多功能覆蓋,做優(yōu)做細(xì)產(chǎn)業(yè)用地保障。
本報(bào)記者 李紅 通訊員 陳健兒
■企業(yè)“趕時(shí)間”?如今拿地即可動(dòng)工
作為一家環(huán)保漆和五金收納用具生產(chǎn)企業(yè),創(chuàng)渝中涂料科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)渝中公司”)近幾年保持著不錯(cuò)的發(fā)展勢(shì)頭,每年銷售增長(zhǎng)率達(dá)到兩位數(shù),去年產(chǎn)值超過1億元。憑借綠色、環(huán)保技術(shù),創(chuàng)渝中公司服務(wù)了華為等國(guó)內(nèi)大企業(yè),在海外市場(chǎng)打出了自己的品牌,并在英國(guó)和澳大利亞設(shè)有銷售團(tuán)隊(duì)和工程開發(fā)團(tuán)隊(duì)?!肮咀鈦淼呐f廠房早已滿足不了生產(chǎn)需求,兩年前已向政府表達(dá)了用地需求,無奈土地緊張,企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃遲遲未能實(shí)現(xiàn)。”創(chuàng)渝中公司總經(jīng)理向宏生說。
今年,隨著橫欄鎮(zhèn)首個(gè)“政府掛賬收儲(chǔ)+村自改”混合模式連片“工改”項(xiàng)目——裕祥村工業(yè)園改造升級(jí)項(xiàng)目的推進(jìn),創(chuàng)渝中公司增資擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃終于得以實(shí)現(xiàn)。今年5月31日,裕祥工業(yè)園內(nèi)創(chuàng)渝中智能制造項(xiàng)目、典格智能家居智造項(xiàng)目、藍(lán)德電子COB燈帶項(xiàng)目和金藝高精度燃?xì)饩唛y體項(xiàng)目等4個(gè)智能制造項(xiàng)目2小時(shí)內(nèi)相繼實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”,從土地摘牌到取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證最快用時(shí)11分鐘。
記者了解到,“拿地即動(dòng)工”是中山自2021年以來推行的一種拿地新模式,充分利用土地成交前有較長(zhǎng)時(shí)間的“空檔期”,允許用地意向單位或鎮(zhèn)街政府提出預(yù)受理申請(qǐng),將簽訂出讓合同、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等6個(gè)審批環(huán)節(jié)提前至土地成交前受理,實(shí)現(xiàn)“早啟動(dòng)、早審核”,可縮短審批時(shí)限達(dá)90天。同時(shí),在收到預(yù)受理申請(qǐng)后,市內(nèi)各部門同步實(shí)行模擬審批,實(shí)行容缺受理、部門聯(lián)動(dòng)、并聯(lián)審核,打破審批部門和審批環(huán)節(jié)的壁壘限制,重塑審批流程,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間。
“在預(yù)受理模式下,我們還為企業(yè)提供‘一對(duì)一’導(dǎo)辦服務(wù),全程協(xié)助意向單位辦理預(yù)審意見以及用地成交、簽訂出讓合同等全部業(yè)務(wù),從‘坐等審批’變?yōu)椤鲃?dòng)服務(wù)’,為企業(yè)提供高質(zhì)量用地服務(wù)?!敝猩绞凶匀毁Y源局利用科副科長(zhǎng)張嘉敏介紹。
為推動(dòng)裕祥村工業(yè)園改造升級(jí)項(xiàng)目落地動(dòng)工,中山市自然資源局聯(lián)合橫欄鎮(zhèn)政府成立項(xiàng)目工作組?!爸鲃?dòng)靠前服務(wù),提前介入項(xiàng)目推進(jìn),與鎮(zhèn)政府對(duì)接項(xiàng)目用地問題,梳理業(yè)務(wù)辦理步驟,打通審批堵點(diǎn),通過對(duì)項(xiàng)目情況的整體分析研判,形成最佳項(xiàng)目流程圖,確保項(xiàng)目在合理合規(guī)框架內(nèi)高效推進(jìn)?!敝猩绞凶匀毁Y源局第二分局副局長(zhǎng)劉柱介紹,各部門在項(xiàng)目工作組的基礎(chǔ)上,還組建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)交流群,扁平化傳遞項(xiàng)目實(shí)時(shí)信息,保證各部門信息溝通有效且對(duì)稱,各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)同并進(jìn)。
2021年以來,我市已推動(dòng)78宗項(xiàng)目用地通過預(yù)受理機(jī)制實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”,其中今年已推動(dòng)21宗工業(yè)項(xiàng)目“拿地即動(dòng)工”,有力支撐了三花新能源項(xiàng)目、橫欄裕祥項(xiàng)目、廣東昊森熱能設(shè)備項(xiàng)目、中創(chuàng)新邁奇項(xiàng)目等一批工業(yè)項(xiàng)目快速落地建設(shè)。
站在工地邊,看著新項(xiàng)目飛速?gòu)氖┕D紙一步步變成現(xiàn)實(shí),向宏生難掩激動(dòng),“項(xiàng)目占地約20畝,廠房規(guī)劃建筑面積5.2萬平方米,全部按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)。明年8月份就能投產(chǎn),我們公司到時(shí)從生產(chǎn)到銷售都將邁上一個(gè)新臺(tái)階?!?/p>
■產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)緊張?省市攜手“聯(lián)?!?/strong>
民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的需求必須得到滿足。為更好地服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,我市持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)要素保障力度,優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目用地需求。市自然資源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年1月至今,我市共批準(zhǔn)新增建設(shè)用地9600多畝,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目近3900畝;共使用新增建設(shè)用地指標(biāo)5000多畝,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目1700多畝。
記者了解到,我市產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)的保障主要從兩方面展開?!笆紫仁浅浞掷檬≌呒t利,保障項(xiàng)目落地。”中山市自然資源局管制科科長(zhǎng)馬鵬解釋,省自然資源廳對(duì)固投5億元以上且投資強(qiáng)度不低于400萬元/畝,地均稅收不低于15萬元/畝的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目給予省指標(biāo)全額保障。我市目前已有2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目使用該項(xiàng)省級(jí)指標(biāo)410畝,其中三角邁奇化學(xué)項(xiàng)目是我市今年重點(diǎn)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,用地面積380余畝,計(jì)劃投資額70多億元,年稅收約2.3億元,滿足使用省指標(biāo)的條件。
“收到鎮(zhèn)街訴求后,我們立即會(huì)同工信、投促等部門研究出具使用省指標(biāo)材料,待資料齊全后兩天時(shí)間完成省指標(biāo)的扣減?!瘪R鵬介紹。
對(duì)不滿足使用省指標(biāo)要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我市則使用市指標(biāo)予以充分保障?!熬邆鋵徟鷹l件的可直接先行預(yù)扣指標(biāo),后續(xù)在市指標(biāo)聯(lián)席會(huì)議上通報(bào),可有效縮短項(xiàng)目落地等候時(shí)間?!瘪R鵬以我市本土企業(yè)重大增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目為例,“收到用地申請(qǐng)后,我局開辟‘綠色通道’,提前介入審核,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目不符合使用省指標(biāo)的要求,經(jīng)市指標(biāo)聯(lián)席會(huì)議審議,決定優(yōu)先安排市指標(biāo)予以保障,并在3個(gè)月內(nèi)完成用地審批手續(xù),為項(xiàng)目后期落實(shí)提前做好用地保障?!?/p>
■項(xiàng)目如何快速找地?上“中山看地云”
企業(yè)用地有了保障,如何才能更高效地將土地信息傳遞給項(xiàng)目方?2021年中山“3·28”招商大會(huì)上,中山產(chǎn)業(yè)用地線上推介平臺(tái)“中山看地云”正式上線。
“中山看地云”定期整理全市具備供地條件的存量建設(shè)用地形成“標(biāo)準(zhǔn)地”預(yù)備庫,行業(yè)分類、容積率、稅收強(qiáng)度要求以及地塊規(guī)劃指標(biāo)、區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及準(zhǔn)入要求等信息一目了然。“企業(yè)找到心儀地塊,即可一鍵點(diǎn)擊聯(lián)系相應(yīng)的地塊鎮(zhèn)街聯(lián)系人,雙方直接洽談溝通地塊詳情,讓招商合作暢通無阻?!睆埣蚊艚榻B。
上線兩年多以來,“中山看地云”累計(jì)注冊(cè)訪問用戶超1.3萬人,用戶遍布全國(guó),共推介各類建設(shè)用地95宗9200畝,其中工業(yè)用地45宗5421畝、居住用地13宗917畝、“工改”項(xiàng)目用地37宗2856畝,用地已累計(jì)成交26宗。
值得注意的是,“中山看地云”推介內(nèi)容目前已延伸到工業(yè)廠房,已推介81個(gè)廠房載體、建筑面積超460萬平方米,為有租廠房需求的企業(yè)提供了一個(gè)豐富的信息平臺(tái)。目前廠房?jī)?chǔ)備庫正在拓展中。
上一條記錄:怎么做到“兩個(gè)服務(wù)”?把培訓(xùn)班辦到現(xiàn)場(chǎng)去下一條記錄:一圖讀懂中山“1388”強(qiáng)鎮(zhèn)興村密碼