1月20日，《中山市“拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長”新春惠企政策》發(fā)布。政策提出了強產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、擴投資增動能、穩(wěn)外資拓市場、擴內(nèi)需促消費、穩(wěn)崗位促就業(yè)等五大行動，共包含18條政策，被稱為“新春惠企十八條”，其中強產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長行動5條、擴投資增動能行動3條、穩(wěn)外資拓市場行動2條、擴內(nèi)需促消費行動4條、穩(wěn)崗位促就業(yè)行動4條。主要措施解讀如下：

（一）支持制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效

規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)2023 年一季度營業(yè)收入同比增長10%及以上，且收入同比增加2000萬元的，補貼2萬元，此后收入同比每增加1000萬元補貼1萬元，單個企業(yè)最高補貼100萬元。

（市工業(yè)和信息化局，咨詢電話：0760-88335732）

（二）促進服務業(yè)提升效益

規(guī)模以上服務業(yè)重點行業(yè)企業(yè)2023年1-2月營業(yè)收入同比增長10%及以上，且收入同比增加100萬元的，獎勵2萬元，此后收入同比每增加100萬元獎勵1萬元，單個企業(yè)最高獎勵30萬元。

（市發(fā)展改革局，咨詢電話：0760-88268321）

（三）加大批發(fā)零售及住宿餐飲企業(yè)支持力度

為加快融入國內(nèi)大循環(huán)，引導我市商貿(mào)流通企業(yè)做大做強，對重點批零住餐企業(yè)（含個體戶，不含汽車銷售）予以獎勵。限額以上批發(fā)企業(yè)（含個體戶，不含汽車銷售）2023年一季度銷售額同比增長10%及以上，每增加3000萬元，獎勵3萬元，單個企業(yè)累計獎勵最高50萬元。限額以上零售企業(yè)（含個體戶，不含汽車銷售）2023年一季度零售額同比增長10%及以上，每增加2000萬元，獎勵2萬元，單個企業(yè)累計獎勵最高50萬元。限額以上住宿餐飲企業(yè)（含個體戶）2023年一季度營業(yè)額同比增長10%及以上，每增加100萬元，獎勵1萬元，單個企業(yè)累計獎勵最高50萬元。2022年4月1日之后開業(yè)并入統(tǒng)的企業(yè)不享受該政策。

（市商務局，咨詢電話：0760-89892718，0760-89892713）

（四）加大汽車銷售企業(yè)支持力度

為適應市民不斷提升的汽車消費需求，引導我市汽車銷售企業(yè)做大做強，對重點汽車銷售企業(yè)予以獎勵。限額以上汽車銷售企業(yè)2023年一季度銷售額同比增長10%及以上，每增加200萬元，獎勵2萬元，單個企業(yè)累計獎勵最高100萬元。2022年4月1日之后開業(yè)并入統(tǒng)的企業(yè)不享受該政策。

（市商務局，咨詢電話：0760-89892718，0760-89892713）

（五）提高金融服務實體經(jīng)濟水平

1.近期，中國人民銀行下發(fā)關于支持金融機構對普惠小微貸款階段性減息有關事宜的通知。為進一步降低小微企業(yè)財務成本，切實緩解小微企業(yè)付息壓力，助力我市經(jīng)濟恢復，我市金融部門推動相關銀行機構加速政策落實，督促銀行對2022年第四季度新發(fā)放、存續(xù)、到期（含延期）的企業(yè)普惠小微貸款（正常計息）在原貸款合同利率基礎上減息1個百分點（年化）。同時，督促相關銀行優(yōu)化辦理流程，無需企業(yè)申請，企業(yè)免申即享，直接由銀行機構辦理并將減息資金劃撥給對應企業(yè)，讓企業(yè)快速享受政策紅利。

2.為鼓勵銀行機構加大信貸投放力度助力企業(yè)開門紅，將銀行機構一季度新增貸款貢獻情況作為參考因素，納入全市社?；鸬日再Y金定期存款存放綜合評分體系，以此引導銀行機構爭取低成本信貸資源支持我市實體經(jīng)濟建設，通過信貸資源傳導幫助我市企業(yè)降低融資成本。

3.為緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題，近期，我市修訂印發(fā)《中山市支持企業(yè)融資扶持專項資金管理暫行辦法》（簡稱“過橋貸”），設立4億元企業(yè)轉貸資金池，通過擴大政策覆蓋面、提高申請額度、簡化辦理流程等方式，為中山市行政區(qū)域內(nèi)有還貸資金需求且符合銀行續(xù)貸條件的企業(yè)、個體工商戶，提供短期周轉的政策性“過橋”資金。包括以企業(yè)名義取得的貸款和個人經(jīng)營性貸款，即以個人名義取得的用于本人所經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的流動資金周轉、購置或更新經(jīng)營設備等合法生產(chǎn)經(jīng)營活動的貸款。相關資金使用流程為，申請人按照貸款銀行的相關要求，在貸款到期前30天向銀行提出申請，在銀行審核同意的情況下，由銀行向“過橋貸”資金受托管理機構申請使用資金，并由銀行負責完成相關流程。

（市金融局，咨詢電話：0760-88221277）

（六）鼓勵重點項目加快建設

對納入2023年我市重點建設項目計劃的工程項目，2023年一季度完成2000萬元以上建筑安裝工程量的，給予施工總包和監(jiān)理單位信用加分10分。

（市發(fā)展改革局，咨詢電話：0760-88310677）

（七）促進制造業(yè)企業(yè)加大技改投資

對符合條件的2023年我市技術改造專項已申報項目，2023年一季度企業(yè)技術改造投資同比增長10%及以上的予以優(yōu)先獎補，單個項目最高獎補2000萬元。

（市工業(yè)和信息化局，咨詢電話：0760-88329004）

（八）加快推進既有住宅加裝電梯

將加裝電梯納入我市老舊小區(qū)的完善提升類改造內(nèi)容，進一步優(yōu)化加裝電梯審批事項和環(huán)節(jié)，簡化申領加裝電梯補助資金的手續(xù)，對符合條件的電梯按每臺10萬元的標準給予補助。詳情參見《中山市既有住宅加建電梯專項補助資金管理實施細則（市住房城鄉(xiāng)建設局，咨詢電話：0760-88969973）

（九）支持企業(yè)開拓市場

為幫助企業(yè)減少赴境外參展成本，提升企業(yè)拓市場積極性，在我市依法設立且參與特定展會的相關行業(yè)商協(xié)會及法人企業(yè)，均可享受“百展千企”拓市場扶持政策：

一是往返機票費用補助，根據(jù)展會目的地、參展人數(shù)的不同，對每家企業(yè)（含行業(yè)商協(xié)會，下同）按照每派遣1人次給予6000元至15000元不同檔次的往返機票費用補助，每家企業(yè)最高補助不超過3人，且不高于企業(yè)限額人數(shù)內(nèi)實際支出的往返機票總額。

二是組展參展扶持，對組織或參與特定展會的展覽組織者以及參展企業(yè)（含非本市展覽公司組織的但參與特定展會的參展企業(yè)），其組織或參與的參展支持、展位支持、統(tǒng)一特裝支持等補助標準，按照《中山市商務發(fā)展專項資金（促進對外貿(mào)易項目）實施細則（2022 年修訂）》“鼓勵企業(yè)開拓國際市場”相關條款執(zhí)行，給予單個展覽組織者最高不超過30萬元組展補助，對參展企業(yè)每場展覽最高不超過12.5萬元參展補助。

（市商務局，咨詢電話：0760-89892859）

（十）鼓勵跨境電商進出口提質(zhì)增效

支持我市企業(yè)通過跨境電商拓展海外市場，對在中山注冊的跨境電商企業(yè)用于海外倉（包括在海外倉上實際投入的建設費、租賃費、倉儲服務費）、獨立站建設（包括獨立站建站裝修費用）、自主品牌建設（包括利用境外社交媒體、搜索引擎、短視頻開展自主品牌的海外營銷推廣費用）方面實際發(fā)生的費用給予最高50%的支持，每個企業(yè)最高可獲支持的金額為50萬元。

（市商務局，咨詢電話：0760-89892285，0760-89892281）

（十一）開展新春促消費活動

1.為進一步提振我市消費市場，使市民享受餐飲、零售等消費優(yōu)惠，扶持重點零售和餐飲擴大營業(yè)規(guī)模，2022年12月31日至2023年3月31日組織重點餐飲、零售企業(yè)參與“中山樂購·迎春”活動，按派券周期發(fā)放餐飲、零售滿減消費券，活躍商業(yè)氛圍。在中山博覽中心及線上舉辦中山產(chǎn)品迎春展銷會暨線上年貨樂購會活動，線上線下派發(fā)滿減消費券和建行數(shù)字人民幣專屬消費券。

（市商務局，“中山樂購·迎春”咨詢電話0760-89892718，0760-89892713）

（市商務局，中山產(chǎn)品迎春展銷會暨線上年貨節(jié)咨詢電話：0760-89892891，0760-89892892）

2.為激發(fā)汽車升級換代消費潛力，新春期間啟動2023年“中山樂購·迎春”汽車促消費活動，組織限上汽車銷售企業(yè)發(fā)放汽車銷售消費券，活動持續(xù)到2023年3月31日，消費者需在活動期間到參加活動的汽車銷售店簽訂購車合同后方可現(xiàn)場領券。購車券分為三種面額：在活動期間購買新汽車，根據(jù)新車售價（機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票中的價稅合計數(shù)）按照以下標準給予補貼：政府優(yōu)惠金額在10萬元以下減1000元，10萬（含）-30萬元減2000元，30萬元（含）以上減3000元。消費者在建行進行3年以上貸款分期購車可額外享受每輛車優(yōu)惠1000元。消費者可額外疊加車商優(yōu)惠政策。第一季度開始將組織大型車展，通過對限上參展車企展位費給與50%扶持、向在限上參展車企購車的消費者發(fā)放專屬車展購車消費紅包、對車展當月銷售額達標的限上參展車商給與一定額度的資金支持等進行扶持。

（市商務局，汽車促消費咨詢電話：0760-89892717，0760-89892713）

（十二）開展家電換新活動

為引導市民升級使用綠色智能家電產(chǎn)品，支持重點家電銷售企業(yè)開展家電“以舊換新”活動，企業(yè)開展活動前應到市商務局備案。對購買符合條件的以舊換新銷售產(chǎn)品給予最高不超過10%，每臺最高不超過600元的換新扶持，每家企業(yè)最高不超過200萬元。

（市商務局，咨詢電話：760-89892718，0760-89892713）

（十三）促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

1. 加大宣傳力度，突出中山在大灣區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、成熟配套等，營造宣傳氛圍，提升中山的知名度、美譽度和影響力，吸引港澳人士投資置業(yè)中山，助力中山房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2. 2023年1月—2023年4月30日期間，房企、中介企業(yè)從港澳帶客到中山看房，憑借客戶真實信息，可按看房批次獲取50元/家庭交通補貼。旅行社在活動期間從港澳帶客到中山旅游看房，憑借客戶真實信息，可按看房人數(shù)獲取30元/人交通補貼（12歲以下不補貼）。

（市住房城鄉(xiāng)建設局，咨詢電話：0760-88300526）

（十四）鼓勵旅行社組織游客到中山旅游

2023年第一季度旅行社組織50人以上的團隊到中山過夜旅游并游覽一個以上(含1個)收費景點，入住100間客房以上酒店或三星級以上酒店的，按過夜游客每晚每人50元的標準給予旅行社獎勵，不占床位的游客不予獎勵。團隊人數(shù)不足50人或超過300人的，按照《中山市文化和旅游產(chǎn)業(yè)扶持資金管理辦法》及實施細則的規(guī)定給予獎勵。

（市文化廣電旅游局咨詢電話：0760-88663063）

（十五）實施降費率和緩繳社會保險費政策

2023年1至4月延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策及失業(yè)保險浮動費率政策；對政策范圍內(nèi)的困難企業(yè)，其工傷、失業(yè)保險費的單位繳費部分可繼續(xù)申請緩繳，至2023年3月止。符合條件的企業(yè)向當?shù)囟悇諜C關提交緩繳申請，由稅務機關為其辦理緩繳。階段性緩繳社會保險費政策到期后，可允許企業(yè)在2023年底前采取分期或逐月等方式補繳緩繳的相關社會保險費。補繳期間免收滯納金。

（失業(yè)保險政策咨詢方式：0760-88315828）

（工傷保險政策咨詢方式：0760-88320004）

（十六）發(fā)放新招員工獎勵補貼

截止至2023年2月底返崗率達80%以上（指2023年2月參保人員與1月參保人員相同率達80%及以上）的規(guī)上限上企業(yè)；在2023年1月1日至3月31日期間招用首次來中山工作（指在2023年1月、2月或3月起首次在中山參加職工基本養(yǎng)老保險，之前從未在中山參加社會保險的）的非本市戶籍員工；為新招員工依法連續(xù)繳納社會保險（單獨繳納工傷保險除外）3個月以上的（包含3個月，補繳除外，且申請補貼時員工仍處于參保狀態(tài)），按新招員工人數(shù)500元/人給予一次性獎勵，單個企業(yè)最高不超過20萬。（中介機構引進新員工給予中介機構引工補貼，不另外給予企業(yè)新招員獎勵補貼）

補貼對象于2023年7月31日前（逾期不申請的視為放棄）通過廣東政務服務網(wǎng)或“粵商通”APP進行網(wǎng)上預申請后向所在地人力資源社會保障部門提交申請材料提出補貼申請。

咨詢方式：各鎮(zhèn)街人力資源和社會保障分局

（十七）發(fā)放中介機構引工補貼

2023年1至3月通過中介機構為我市企業(yè)引進10000名新員工（入職前一年未在中山參加社會保險），我市經(jīng)營性人力資源服務機構、勞務派遣機構為我市企業(yè)每輸送50名員工，簽訂勞動合同并參保繳費3個月以上，給予中介機構引工補貼1萬元，最高補貼10萬元。

補貼對象于2023年7月31日前（逾期不申請的視為放棄）向所在地人力資源社會保障部門提交申請材料提出補貼申請。

咨詢方式：各鎮(zhèn)街人力資源和社會保障分局