繼今年6月出臺實(shí)施《中山市促進(jìn)總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》后，中山市發(fā)展和改革局近期印發(fā)實(shí)施《中山市總部企業(yè)認(rèn)定和扶持獎勵實(shí)施細(xì)則》（下稱《實(shí)施細(xì)則》），明確《實(shí)施辦法》的具體內(nèi)容及操作辦法。

《實(shí)施細(xì)則》明確了新引進(jìn)企業(yè)和本土培育企業(yè)認(rèn)定總部企業(yè)的申報條件及材料要求，設(shè)置了落戶獎、認(rèn)定獎、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎、辦公用房補(bǔ)貼、人才獎勵、入學(xué)服務(wù)等獎勵扶持措施。

按照新政，符合條件的企業(yè)，最高可獲一次性獎勵1億元。

劃分三類總部企業(yè)

今年6月出臺實(shí)施的《中山市促進(jìn)總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》已明確了中山新引進(jìn)和本土培育總部企業(yè)的認(rèn)定條件，對本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大貢獻(xiàn)的本土培育企業(yè)、新引進(jìn)企業(yè)，可直接認(rèn)定總部企業(yè)。

本次出臺實(shí)施的《實(shí)施細(xì)則》則進(jìn)一步明確了總部企業(yè)的類型，以及新引進(jìn)企業(yè)與本土培育企業(yè)的界定。新引進(jìn)企業(yè)是指在當(dāng)次申報通知發(fā)布之日前，從市外遷入的且在中山市注冊不滿1年的企業(yè)；本土培育企業(yè)是指在當(dāng)次申報通知發(fā)布之日前，在中山市持續(xù)經(jīng)營1年以上（含1年）的企業(yè)。已獲認(rèn)定的總部企業(yè)實(shí)施年度評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，原則上每三年按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資格復(fù)審，資格復(fù)審不通過的，取消其總部企業(yè)資格。通過直接方式認(rèn)定的總部企業(yè)如無納入失信被執(zhí)行人名單的，不需資格復(fù)審。

適用《實(shí)施細(xì)則》的總部企業(yè)具體分為集團(tuán)總部或總公司、區(qū)域總部與職能總部三類。集團(tuán)總部或總公司是指履行本企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、投資決策、生產(chǎn)管理、研發(fā)銷售、財務(wù)結(jié)算、行政和人力資源管理等綜合管理職能，在中國境內(nèi)外投資或授權(quán)管理的企業(yè)(子公司或分公司)不少于1個，對其所屬企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)行使管理服務(wù)職能的企業(yè)。

區(qū)域總部是指以投資或母公司（集團(tuán)總部）授權(quán)形式負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本企業(yè)（集團(tuán)總部）跨地級市以上區(qū)域范圍內(nèi)子公司、分公司生產(chǎn)經(jīng)營活動，對其所負(fù)責(zé)企業(yè)履行運(yùn)營決策管理、投融資和資產(chǎn)管理、供應(yīng)鏈配置、科研和生產(chǎn)場所資源布局、營銷市場區(qū)域劃分等多項管理職能的企業(yè)。

職能總部是指獲得母公司（集團(tuán)總部）授權(quán)，主要承擔(dān)集團(tuán)總部或總公司銷售、研發(fā)、運(yùn)營等部分總部職能的企業(yè)，具體可分為銷售總部、研發(fā)總部、運(yùn)營總部。

新引進(jìn)企業(yè)獲認(rèn)定最高一次性獎勵1億元

《實(shí)施細(xì)則》對總部企業(yè)扶持獎勵金額、申報條件、材料要求等方面進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)定。

落戶獎方面，新引進(jìn)企業(yè)被認(rèn)定為總部企業(yè)的，認(rèn)定后的前三年按照企業(yè)上年度企業(yè)綜合效益的100%給予資金獎勵，第四年、第五年按照企業(yè)上年度企業(yè)綜合效益的50%給予資金獎勵。新引進(jìn)企業(yè)通過直接認(rèn)定方式被認(rèn)定為總部企業(yè)的，可獲一次性獎勵，其中世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)總部，分別給予一次性最高1億元、3000萬元、2000萬元獎勵。

認(rèn)定獎的獎勵對象為本土培育企業(yè)，認(rèn)定后按照企業(yè)上年度在本市形成的企業(yè)綜合效益的20%給予首次認(rèn)定資金扶持，每家企業(yè)最高不超過2000萬元。

經(jīng)營貢獻(xiàn)獎方面，連續(xù)2年在本市形成的營業(yè)收入、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)保持正增長的總部企業(yè)，按照企業(yè)上年度企業(yè)綜合效益增量部分給予全額獎勵，每家企業(yè)獎勵最高不超過1億元。

人才獎勵方面，新政提出對總部企業(yè)上年度個人稅前工資薪金所得超過50萬元的企業(yè)高管和技術(shù)人才給予一定獎勵名額，獎勵名額根據(jù)企業(yè)上年度營業(yè)收入情況進(jìn)行分配，獎勵金額為個人地方貢獻(xiàn)的100%，每人每年補(bǔ)貼最高不超過100萬元。

入學(xué)服務(wù)方面，經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)由中山市教育部門協(xié)調(diào)安排1個省標(biāo)準(zhǔn)化（幼兒園、小學(xué)、初中）學(xué)校優(yōu)質(zhì)學(xué)位（新生，下同）；同時，根據(jù)企業(yè)上年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)規(guī)模給予相應(yīng)額外入學(xué)名額。總部企業(yè)（不含子公司）董事長子女按照《中山市新時代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》規(guī)定予以安排市直屬學(xué)位。

為確保獎勵扶持政策落實(shí)，中山市政府將設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，用于支持總部企業(yè)發(fā)展。另外，新政提出，中山市國資委管理的市屬集團(tuán)以及鎮(zhèn)街公有資產(chǎn)公司符合總部條件可申請認(rèn)定，但不納入資金獎勵支持范圍；市屬集團(tuán)和鎮(zhèn)街公有資產(chǎn)公司控股、參股或收購并購的其他企業(yè)，符合總部條件可申請認(rèn)定及扶持獎勵。