深化“放管服”改革 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
我市今年已廢止各類文件374份
發(fā)布時(shí)間:2020年10月28日 作者:記者 張房耿 通訊員 陳娟 來(lái)源:中山日?qǐng)?bào)
記者10月27日從市司法局了解到,我市近日印發(fā)《中山市人民政府關(guān)于廢止一批行政文件的決定》(下稱《決定》),全市廢止各類文件374份,從源頭上為我市深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。
市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次對(duì)全市歷史文件的全面清理工作以應(yīng)廢盡廢為原則,將文件清理工作與貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》緊密結(jié)合,旨在破除不適應(yīng)當(dāng)前中山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的制度障礙,促進(jìn)“放管服”改革工作向縱深推進(jìn)。
依托中山市行政立法和規(guī)范性文件管理系統(tǒng),市司法局組織市各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)街對(duì)建市以來(lái)未規(guī)定有效期且可能減損公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的“老舊”行政文件進(jìn)行全面核查,共梳理出待清理行政文件800余份。
“此次被宣布廢止的文件大多數(shù)的發(fā)文時(shí)間已超過(guò)5年,最久遠(yuǎn)的文件發(fā)文于1990年。”市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些文件普遍存在制定依據(jù)已修訂或廢止、規(guī)范對(duì)象已消失、管理職責(zé)已調(diào)整、規(guī)定的管理手段與實(shí)踐脫節(jié)等問(wèn)題,卻由于沒(méi)有設(shè)定行政規(guī)范性文件有效期實(shí)行“新陳代謝”,使其成為推動(dòng)“放管服”改革的“攔路虎”。
此次集中廢止的行政文件中,市政府文件98份,市屬各部門(mén)文件128份,各鎮(zhèn)街根據(jù)權(quán)限自行公布廢止行政文件148份。同時(shí),明確宣布廢止的行政文件自發(fā)布之日起停止執(zhí)行,不再作為行政管理的依據(jù)。
與此同時(shí),我市以《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》全面修訂實(shí)施為契機(jī),從制度層面進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,建立現(xiàn)行有效文件“正面清單”,統(tǒng)一對(duì)外公布現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件目錄,并建立規(guī)范性文件更新機(jī)制,確保新舊文件銜接得當(dāng)。
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