我市推行《廣東省深化市場主體退出制度改革實施方案》
信息一次采集 注銷“一門通辦”
發(fā)布時間:2020年08月05日 作者:記者 徐世球 通訊員 鐘世堅 來源:中山日報
8月4日,記者從市市場監(jiān)管局獲悉,日前,省市場監(jiān)管局等九部門印發(fā)《廣東省深化市場主體退出制度改革實施方案》(簡稱《方案》),我市將按照該《方案》,聚焦影響市場主體退出的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”,通過部門間的信息共享,實現(xiàn)信息一次采集,注銷“一門通辦”。
《方案》要求,推行企業(yè)注銷“一門通辦”,統(tǒng)一規(guī)范社保、市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)單位的注銷流程、條件、時限以及材料規(guī)范等,依托企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū), 通過“一門受理、信息共享、并行辦理、全程監(jiān)督”,實現(xiàn)企業(yè)注銷“一門通辦”。通過注銷專區(qū)集中填報相關(guān)內(nèi)容,即時并行分送給相關(guān)單位,實現(xiàn)信息一次采集,避免企業(yè)重復(fù)填報。各單位通過注銷專區(qū)對企業(yè)進(jìn)行同步指引,及時公示辦理進(jìn)度,并將辦理結(jié)果告知企業(yè),實現(xiàn)公開透明可預(yù)期。
記者注意到,《方案》對國有“僵尸企業(yè)”、失聯(lián)企業(yè)等退出市場作了明確規(guī)定。對于失聯(lián)企業(yè),要求簡化調(diào)查取證程序,明確企業(yè)吊銷條件。公司及個人獨(dú)資企業(yè)未依法報送年度報告、通過登記住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系,且最近六個月沒有納稅申報記錄或因沒有開展生產(chǎn)經(jīng)營或者自行停業(yè)導(dǎo)致的經(jīng)營收入為零的(已向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告停業(yè)的除外)的,市場監(jiān)管部門可以認(rèn)定為屬于“成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè),或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上”之情形, 依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。市場監(jiān)管部門作出吊銷處罰決定前,公司及個人獨(dú)資企業(yè)有權(quán)依法提出陳述或申辯,陳述申辯理由成立的,不予吊銷。
經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的國有“僵尸企業(yè)”,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動的、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的,適用企業(yè)簡易注銷程序,免于提交清算報告等材料。被吊銷營業(yè)執(zhí)照的國有“僵尸企業(yè)”,符合上述條件的,經(jīng)出資人(主管部門)出具文件予以確認(rèn)并報同級國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),可以適用簡易注銷程序。
市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人指出,市場主體退出制度改革涉及部門多、政策性強(qiáng),各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全推進(jìn)改革的工作機(jī)制,切實把深化市場主體退出制度改革作為進(jìn)一步優(yōu)化中山營商環(huán)境的重要抓手。
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