小區(qū)配套幼兒園首現(xiàn)“民轉(zhuǎn)公”
投入470萬元回收相關(guān)設(shè)施,9月秋季招生保教費將下調(diào),教師培訓(xùn)機(jī)會增加
發(fā)布時間:2020年06月15日 作者:記者 陳慧 通訊員 鄒飛梅 來源:中山日報

實現(xiàn)“民轉(zhuǎn)公”后的東鳳鎮(zhèn)佛奧幼兒園近日開學(xué)。記者 陳慧 攝
我市幼兒園上周陸續(xù)開學(xué),位于東鳳鎮(zhèn)佛奧陽光花園內(nèi)的一所幼兒園也迎來了返園的孩子。幼兒園還是熟悉的老師和同學(xué),只是幼兒園的名字和性質(zhì)均已改變。記者昨日在幼兒園5月初最新辦理的事業(yè)單位法人證書上看到,如今這家幼兒園名稱為中山市東鳳鎮(zhèn)佛奧幼兒園,舉辦單位是東鳳鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理有限公司。該園是我市首家小區(qū)配套幼兒園回收轉(zhuǎn)改的公辦幼兒園。
■成立多部門聯(lián)合的工作專班
這所幼兒園原名為東鳳標(biāo)榜半島幼兒園,是東鳳鎮(zhèn)佛奧陽光花園的配套幼兒園。全園占地面積2766.8平方米,建筑面積2967.7平方米,可容納11個班級,滿額招生可容納380多名幼兒就讀。其原來的舉辦者是深圳的一家民營企業(yè),2018年5月開辦,當(dāng)年9月正式招生。
為全面推進(jìn)學(xué)前教育“5080”計劃(即2020年公辦園在園學(xué)生比例達(dá)到50%,普惠幼兒占比達(dá)到80%),2019年10月,東鳳鎮(zhèn)決定對這家幼兒園實施回收轉(zhuǎn)改。“有政策方向,但沒有先例和參考,我們只能自己摸索?!眳⑴c了回收轉(zhuǎn)改全過程的東鳳鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理何鎮(zhèn)華說,實際操作中他們遇到了許多問題。幼兒園原有的建筑是屬于政府的,但幼兒園里的硬件設(shè)施、裝修以及一些教學(xué)設(shè)備則屬于原來的舉辦方。為了對幼兒園的資產(chǎn)進(jìn)行合理評估、公平公正平衡利益,東鳳鎮(zhèn)專門成立了幼兒園回收轉(zhuǎn)改專班。由分管教育、集體資產(chǎn)的2名黨委委員及鎮(zhèn)紀(jì)委、教育指導(dǎo)中心、財政、綜治、司法所、資產(chǎn)公司等部門組成,專門研究處理回收過程各項事務(wù)。
■全過程總投入約470多萬元
何鎮(zhèn)華說,今年2月份,市政府出臺了《中山市公辦幼兒園深化改革實施方案》,專班組今年回收轉(zhuǎn)改各項工作都以此方案為依據(jù),統(tǒng)籌兼顧各方利益。
其中最艱難的就是資產(chǎn)評估。雙方要共同委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對經(jīng)營者投入的裝修設(shè)施、教學(xué)設(shè)施開展實地評估勘察,出具評估報告?!拔覀冊俑鶕?jù)租賃合同條款,雙方談判協(xié)商確定回收補償價款,形成相關(guān)材料報黨委討論通過。完善相關(guān)補償支付,回購資產(chǎn)實物移交手續(xù)存檔備查?!苯?jīng)資產(chǎn)評估認(rèn)定,幼兒園原有的硬件和教學(xué)設(shè)備約400多萬元,由鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理有限公司通過贖買方式回收;回收后又需投入資金,用于更新裝修、添置教學(xué)設(shè)備等;全過程總投入470多萬元,最終于今年5月完成回收,轉(zhuǎn)改為公辦性質(zhì)的東鳳鎮(zhèn)佛奧幼兒園。
■師資培訓(xùn)增加 保教費下降
幼兒園負(fù)責(zé)人黃彩云說,鎮(zhèn)專班工作組承諾本學(xué)期全體教職員工全面接收過渡,及時制定教職員工薪酬方案,增加八大節(jié)日的補貼、五險一金保證購買齊全。這些工作給了教職工一顆定心丸。而且鎮(zhèn)里還加大了對教師的培訓(xùn)力度。計劃挑選優(yōu)秀教師到別的公辦幼兒園跟崗實習(xí)。專班組的這一系列過渡保障措施,保證了幼兒園的教職工隊伍穩(wěn)定。直至6月8日正式返園,除了一名因到年齡退休的保安外,其余的所有教職工都正?;氐焦ぷ鲘徫?。
黃彩云說,幼兒園“民轉(zhuǎn)公”后,9月份的秋季學(xué)期,保教費擬從原來的1450元/月,下調(diào)為1150元/月。招生對象會優(yōu)先滿足本鎮(zhèn)戶籍兒童的需要,特別是佛奧陽光花園本鎮(zhèn)戶籍兒童的入學(xué)需要,目前報名的人數(shù)比去年增加許多。
目前,東鳳鎮(zhèn)普惠性幼兒園占比達(dá)88%,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)52%,已率先完成學(xué)前教育“5080”攻堅計劃。
■公辦園管理模式可多樣化
我市今年初出臺的《中山市公辦幼兒園深化改革實施方案》中,就提出要創(chuàng)新公辦幼兒園辦園體制和管理體制,推進(jìn)辦園主體多元化。堅持以政府部門辦園為龍頭,鼓勵和支持事業(yè)單位、國有 (鎮(zhèn)屬公有)企業(yè)、集體(含村集體、社區(qū))、其他組織,特別是市(鎮(zhèn))屬國有(鎮(zhèn)屬公有)企業(yè)、高等學(xué)校、大型公立醫(yī)院等舉辦公辦幼兒園。市教體局表示,公辦幼兒園的管理模式也可多樣化。
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