中共中山市委十四屆四次全會開幕
發(fā)布時間:2018年06月22日 作者:記者 郭錦潤 通訊員 鐘和 來源:中山日報
6月21日,中國共產(chǎn)黨中山市第十四屆委員會第四次全體會議開幕。會議的主要任務(wù)是,堅持以習近平總書記重要講話精神統(tǒng)攬中山工作全局,立足省委賦予中山的“三個定位”,總結(jié)運用“大學習、深調(diào)研、真落實”工作成果,研究部署當前和今后一個時期中山重點工作,以新?lián)斝伦鳛閵^力開創(chuàng)中山工作新局面。
市委常委會主持會議。市委書記陳旭東代表市委常委會作講話,就進一步深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、認真落實省委十二屆四次全會精神、推動各項工作落實進行全面部署,并就市委《關(guān)于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神努力交出“四個走在全國前列”優(yōu)異中山答卷的決定》《關(guān)于深入學習貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力的實施意見》作說明。
會議指出,今年3月7日,習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議并發(fā)表重要講話后,市委把總書記重要講話精神,與習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,與總書記對廣東一系列重要指示要求有機結(jié)合起來,認真組織開展學習培訓、宣傳宣講、專題研討。結(jié)合省委書記李希同志到中山調(diào)研時的講話要求,由市委常委會牽頭對全面加強黨的建設(shè)、融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、解決發(fā)展不平衡不充分問題、推進重點領(lǐng)域深化改革、加快國家創(chuàng)新型城市建設(shè)、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、破解土地瓶頸制約問題、進一步加強法治中山和平安中山建設(shè)、進一步提升文明中山建設(shè)水平、推進綠色發(fā)展建設(shè)更加美麗中山等十大課題進行深入調(diào)研,邊學習邊調(diào)研邊推動落實,取得了預期的階段性成果。
會議指出,這次市委全會,是在前一階段學習貫徹的基礎(chǔ)上,按照省委提出把廣東建設(shè)成為踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,向世界展示我國改革開放成就的重要窗口、國際社會觀察我國改革開放的重要窗口的總目標和不忘初心,牢記使命,奮力做到“四個走在全國前列”的總?cè)蝿?wù),對進一步深化學習貫徹、推動工作落實進行全面部署,加快建設(shè)創(chuàng)新中山、法治中山、文明中山、平安中山、美麗中山,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在中山落地生根、結(jié)出豐碩成果。
會議強調(diào),要切實提高政治站位,堅持把習近平總書記重要講話精神作為統(tǒng)攬全局工作的總綱。一是切實增強政治自覺,在貫通理論體系上聚焦發(fā)力。要把深化學習貫徹總書記重要講話精神,與習近平新時代中國特色社會主義思想整個思想體系、整個思想脈絡(luò)貫通起來,學深學透、思深悟透。持續(xù)深化總書記重要講話精神的學習研究、貫徹落實,把深入解讀、深刻理解、深遠謀劃、深度落實作為重要任務(wù),以深化學習激發(fā)新?lián)斝伦鳛榈念V歉蓜?、激蕩改革開放再出發(fā)的豪情壯志。二是切實增強思想自覺,在解決問題上聚焦發(fā)力。要把踐行“四個走在全國前列”作為破解發(fā)展瓶頸的根本出路,認真學習、掌握、運用好總書記的思想方法,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持改革開放、問題導向、創(chuàng)新創(chuàng)造,運用科學思想方法對中山的方位、擔當、任務(wù)、問題、風險作出全面、客觀、精準的判斷,運用科學思想方法解決改革發(fā)展中的重大問題。三是切實增強行動自覺,在擔當作為上聚焦發(fā)力。要在用好改革開放關(guān)鍵一招上有新?lián)斝伦鳛?,抓住改革開放40周年這一重要歷史契機,以更大勇氣和智慧、更有力的措施和辦法,持續(xù)向深化改革開放要動力要空間、要效益要質(zhì)量。要在搶抓機遇上有新?lián)斝伦鳛?,充分發(fā)揮天時地利人和的優(yōu)勢,緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大機遇,把“四個走在全國前列”的任務(wù)落實好,在新一輪發(fā)展競爭中贏得先機、取得優(yōu)勢。要在關(guān)鍵支撐、環(huán)境營造、基礎(chǔ)夯實、政治保證上有新?lián)斝伦鳛椋瑸椤八膫€走在全國前列”攻堅克難、提供保障。要在抓好工作落實上有新?lián)斝伦鳛?,把雷厲風行和久久為功結(jié)合起來,撲下身子、真抓實干。
會議強調(diào),要立足中山、廣東、灣區(qū)、中國、世界“五個維度”看中山,以更廣視野、更大格局、更高標準謀劃推動新時代改革發(fā)展,交出“四個走在全國前列”中山優(yōu)異答卷。一是牢牢把握第一動力,加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。強筋壯骨、強核補芯,推動科技創(chuàng)新能力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,全面落實創(chuàng)新優(yōu)惠政策。要匯聚高端優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,實現(xiàn)人才戰(zhàn)略“內(nèi)外兼修”。要做優(yōu)做強創(chuàng)新平臺體系,打造多層次、多元化的載體支撐。二是踐行新發(fā)展理念,構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制。抓住體制改革、政策導向、市場導向、產(chǎn)業(yè)導向重要環(huán)節(jié),提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。要強化考核評估導向,加快形成以發(fā)展質(zhì)量為主導的考核指標體系、統(tǒng)計體系、績效評價體系。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)資源要素自由流動、高效配置。要深入實施“四輪驅(qū)動”方法論,把“市直管鎮(zhèn)”體制機制優(yōu)勢放得更大。要建立高標準質(zhì)量技術(shù)體系,讓中山產(chǎn)品和服務(wù)成為高質(zhì)量、高品質(zhì)的代名詞。三是狠抓實體經(jīng)濟不動搖,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推動資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜,加快建設(shè)制造強市。要筑牢實體經(jīng)濟發(fā)展根基,做好“存量變革”和“增量崛起”兩篇文章。要打造戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端攀升。要推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,為產(chǎn)業(yè)騰飛插上科技和創(chuàng)新的“翅膀”、注入文化的“靈魂”。要加快促進制造與服務(wù)融合發(fā)展,深入開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點,建設(shè)深中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。要強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,加快構(gòu)建“科技+金融+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。四是積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),推動形成全面開放新格局。在區(qū)域經(jīng)濟一體化、深度參與全球化上下功夫,堅定開放之志、高舉開放之旗、敢闖開放之路。要協(xié)同推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),把大灣區(qū)建設(shè)作為改革開放的“二次創(chuàng)業(yè)”。要拓展對外開放的深度和廣度,更高水平參與國際分工,做大做強外貿(mào)新增長點。要加強自貿(mào)區(qū)政策復制推廣,提升中山口岸規(guī)范化、信息化、國際化水平。要營造良好營商環(huán)境,打造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營商環(huán)境高地。五是強化共建共治共享,打造社會治理示范市。健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要完善社會治理的全民參與機制,打造社區(qū)生活共同體。要深入推進平安中山建設(shè),打贏掃黑除惡專項斗爭三年攻堅仗。要建設(shè)更高水平的法治中山,培育市民的法治理念和法治精神。要推進全市人民共享改革發(fā)展成果,推動教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房、養(yǎng)老、戶籍改革等各項事業(yè)取得新進展。六是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)新氣象。堅持全市“一盤棋”,從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、受益最直接、需求最緊迫的問題入手,多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把基層黨組織的優(yōu)勢功能力量充分發(fā)揮出來。要大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),讓廣大農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)振興中腰包鼓起來。要打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,全域?qū)嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。七是加強精神文明建設(shè),打造文化強市。堅持以文化人、以文育人,努力交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷。要加強理想信念教育,始終把社會主義核心價值觀作為精神文明建設(shè)的重中之重。要深入推進公民道德建設(shè),營造崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。要激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,培育壯大骨干文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)集群。要加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,為群眾提供豐富的精神食糧。八是持續(xù)用力久久為功,打好三大攻堅戰(zhàn)。進一步增強責任感和使命感,把經(jīng)濟社會發(fā)展的底線守牢守好。要狠抓重點領(lǐng)域風險防控,加強對各領(lǐng)域風險的監(jiān)測預警處置。要扎實做好對口幫扶和精準脫貧工作,確保到2020年全面完成各項脫貧攻堅任務(wù)。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。
會議強調(diào),要全面加強黨的建設(shè),按照抬頭看齊、帶頭示范、埋頭實干、回頭評估、點頭滿意“五頭并進”的要求,打造善擔當敢作為干部隊伍,為新時代中山改革發(fā)展提供堅強政治保證和組織保證。一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把維護習近平同志核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為最高政治原則和根本政治要求。二是牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)。壓實意識形態(tài)工作責任制,筑牢意識形態(tài)安全“護城河”“防火墻”。三是加快鍛造具有“寬肩膀、真本領(lǐng)”高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。貫徹落實中辦《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚罅x拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。四是推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。貫徹落實《廣東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018—2020)》,壓實壓緊各級抓基層黨建責任。五是堅定不移正風肅紀反腐。以堅如磐石的決心和毅力推動全面形成反腐敗壓倒性態(tài)勢并不斷發(fā)展,貫徹落實《廣東省基層正風反腐三年行動方案》,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
出席會議的有:市委委員、候補委員;列席會議的有:不是市委委員、候補委員的市有關(guān)領(lǐng)導同志以及市人大常委會、市政協(xié)秘書長,市紀委常委、市監(jiān)委委員,市委、市政府副秘書長,市直正處級以上單位、中央和省駐中山正處級以上單位、市有關(guān)單位的黨員負責同志,鎮(zhèn)區(qū)黨政主要負責同志以及市第十四次黨代會部分基層代表。會議還邀請擔任過市領(lǐng)導班子正職及擔任過近一屆市領(lǐng)導班子副職的老同志,市各民主黨派主委、市工商聯(lián)主席、市黨外知識分子聯(lián)誼會主要負責同志列席。
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