剛結(jié)束不久的中山市兩會上，政府工作報告提出今年要新改擴建33所中小學(xué)學(xué)校。這消息發(fā)布后，不少網(wǎng)友還留言請求政府也關(guān)注幼兒園的建設(shè)，多建幾所收費低服務(wù)好的幼兒園。1月17日，中山市教育和體育局發(fā)出《中山市政府產(chǎn)權(quán)小區(qū)配套幼兒園承辦管理工作實施細(xì)則（修訂稿）》的通知，向社會公開征求意見。其中明確提出要“理順辦園體制，確保小區(qū)配套幼兒園辦成公益普惠性幼兒園。”2014年12月10日后新建的小區(qū)配套幼兒園以及此前已建成尚未移交的或已移交但未開辦的幼兒園一律辦成公益普惠性幼兒園。
    ■城建集團(tuán)牽頭辦民辦公益普惠性幼兒園
    普惠性幼兒園是指依法設(shè)立、辦學(xué)規(guī)范、科學(xué)保教、收費合理、面向大眾提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)的幼兒園。民辦普惠性小區(qū)配套幼兒園享受政府提供的低租優(yōu)惠和公益普惠性幼兒園獎補政策，通過約定保教費收費標(biāo)準(zhǔn)，提供有質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)。
    教體局出臺的征求意見稿里對幼兒園的辦園體制、管理機制都有明確規(guī)定。中心城區(qū)（指石岐區(qū)、東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)，下同）的小區(qū)配套幼兒園承辦工作實行聯(lián)席會議管理制度。聯(lián)席會議由市教育和體育局作為召集單位，成員單位包括市財政局、市發(fā)展和改革局、幼兒園產(chǎn)權(quán)單位、各區(qū)辦事處等。聯(lián)席會議的職責(zé)是確定小區(qū)配套幼兒園的辦園性質(zhì)，明確幼兒園的辦園檔次及要求，研究小區(qū)配套幼兒園承辦和管理的相關(guān)工作。
    小區(qū)配套幼兒園是社會公共教育資源，已開辦的政府產(chǎn)權(quán)小區(qū) 配套幼兒園、2014年12月10日后新建的小區(qū)配套幼兒園以及此前已建成尚未移交的或已移交但未開辦的幼兒園一律辦成公益普惠性幼兒園。公辦幼兒園由市教育和體育局牽頭籌辦。民辦幼兒園由城建集團(tuán)牽頭通過公開招標(biāo)舉辦普惠性幼兒園。
    已開辦的政府產(chǎn)權(quán)小區(qū)配套民辦幼兒園，3年內(nèi)一律轉(zhuǎn)為公益普惠性幼兒園，享受公益普惠性幼兒園待遇；不再繼續(xù)舉辦的，由產(chǎn)權(quán)單位收回園舍，按照新建小區(qū)配套園的方式，召開聯(lián)席會議決定其辦園性質(zhì)，辦成公辦或民辦普惠性幼兒園。市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市教育和體育局、市財政局、市發(fā)展和改革局、區(qū)辦事處等部門聯(lián)動，做好小區(qū)配套幼兒園的承辦管理工作。中心城區(qū)以外的各鎮(zhèn)區(qū)要參照以上做法，加強小區(qū)配套幼兒園管理，實行聯(lián)席會議制度，規(guī)范幼兒園招標(biāo)工作，確保政府產(chǎn)權(quán)小區(qū)配套幼兒園辦成公益普惠性幼兒園。
    ■新建小區(qū)配套幼兒園限時限價開辦
    中心城區(qū)小區(qū)配套幼兒園建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理驗收手續(xù)，自竣工驗收備案之日起20個工作日內(nèi)，移交給城建集團(tuán)。城建集團(tuán)在接收該幼兒園后5個工作日內(nèi)，向市教育和體育局備案。市教育和體育局備案后30個工作日內(nèi)，牽頭召開聯(lián)席會議，確定幼兒園的辦園性質(zhì)，公辦幼兒園將產(chǎn)權(quán)登記在市財政局名下；民辦幼兒園產(chǎn)權(quán)登記在市城建集團(tuán)名下。城建集團(tuán)按工作要求開展民辦普惠性幼兒園招標(biāo)工作,確保新建住宅小區(qū)配套幼兒園移交后1年內(nèi)辦成公益普惠性幼兒園。
    小區(qū)配套幼兒園公開招標(biāo)工作遵循公平、公正和公開的原則，接受社會監(jiān)督。申辦小區(qū)配套幼兒園應(yīng)具備幾個基本資格，包括：1、具有獨立法人資格的機構(gòu)或個人；2、注冊資金不得低于200萬元人民幣；3、有辦園經(jīng)驗的投標(biāo)人近三年未發(fā)生過重大責(zé)任事故，無違法辦學(xué)記錄及年檢不合格情況。若園長作為投標(biāo)人，則必須具備?？苹蛞陨蠈W(xué)歷，有5年以上幼兒教育工作經(jīng)驗，取得教師資格證和園長崗位培訓(xùn)證書，持有健康證，沒有不良行為記錄。
    辦學(xué)性質(zhì)為普惠性民辦幼兒園的，保教費收費標(biāo)準(zhǔn)為：省一級標(biāo)準(zhǔn)的配套幼兒園不高于1500元/生/月，市一級標(biāo)準(zhǔn)的配套幼兒園不高于1100元/生/月，規(guī)范化的配套幼兒園不高于700元/生/月。租金按照每平方米5元/月標(biāo)準(zhǔn)收取，服務(wù)期限為合同簽訂后 5 年。