推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是 “十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記告誡的“四個(gè)不能”：不能因?yàn)榘ぶ囟却?，不能因?yàn)槔щy多而不作為，不能因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)而躲避，不能因?yàn)橛嘘囃炊磺?。統(tǒng)籌推進(jìn)去產(chǎn)能、去杠桿、去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，堅(jiān)持從提高供給質(zhì)量出發(fā)，通過(guò)制度改革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)這三大“新發(fā)動(dòng)機(jī)”，提高要素配置效率，充分釋放發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)中山有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展。
　　“三去一降一補(bǔ)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心任務(wù)。五大任務(wù)從生產(chǎn)端入手，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。落實(shí)五大任務(wù)，首先需要打破路徑依賴(lài)，煥發(fā)改革活力，推動(dòng)觀(guān)念、制度、技術(shù)等全方位創(chuàng)新。
　　在化解產(chǎn)能過(guò)剩方面，要加大環(huán)保、能耗、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、安全等各種門(mén)檻準(zhǔn)入、制度建設(shè)和執(zhí)法力度，做好“加減乘除”文章，加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能，為先進(jìn)產(chǎn)能釋放騰出空間。要靈活運(yùn)用資本運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展、兼并重組、破產(chǎn)退出等方式，堅(jiān)決拔掉“輸液管”和“呼吸機(jī)”，切斷“僵尸企業(yè)”吸吮國(guó)民經(jīng)濟(jì)血脈的源頭。
　　在化解房地產(chǎn)庫(kù)存方面，我市房地產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售形勢(shì)較好，但必須看到房地產(chǎn)庫(kù)存不僅有商品住宅，也有商業(yè)地產(chǎn)。要通過(guò)綜合研判，釋清庫(kù)存與需求的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)用地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)節(jié)奏的管理，規(guī)范和引導(dǎo)商業(yè)綜合體合理發(fā)展。同時(shí)要以民生為本，堅(jiān)持“抑泡沫”與“去庫(kù)存”并行，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
　　在推進(jìn)金融去杠桿方面，目前全市不良貸款率低于全省平均水平，要繼續(xù)強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，促進(jìn)金融產(chǎn)品去杠桿化，完善貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)非法集資案件高發(fā)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查整治，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，支持企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)直接融資。優(yōu)化信貸投向，加大對(duì)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持。
　　在幫助企業(yè)降低成本方面，要打出一套務(wù)實(shí)管用的“組合拳”，通過(guò)政府部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、提升服務(wù)，打通政策落地的“中梗阻”和“最后一公里”，推動(dòng)各項(xiàng)惠企措施落到實(shí)處。要多渠道支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)出擊，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，切實(shí)降低企業(yè)人工、用地、物流等成本。
　　在補(bǔ)齊短板方面，要突出抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快推進(jìn)與周邊城市對(duì)接的重大交通項(xiàng)目，大力優(yōu)化綜合交通發(fā)展模式。要緊跟城市發(fā)展步伐，加快地下排水管網(wǎng)改造等重大民生工程建設(shè)，加大教育體育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投入，擴(kuò)大和優(yōu)化公共服務(wù)供給，加大環(huán)境污染治理力度，讓包括戶(hù)籍人口、常住人口在內(nèi)的全體市民共享更高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。
　　必須注意的是，在不同的地區(qū)、不同的時(shí)期，“三去一降一補(bǔ)”各有側(cè)重。從短期來(lái)看，不同任務(wù)之間或許還會(huì)產(chǎn)生“對(duì)沖”作用，需要我們統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)使力。要努力克服“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”，順應(yīng)市場(chǎng)呼聲，把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重點(diǎn)改革任務(wù)往前排，讓能夠立竿見(jiàn)影的舉措“馬上就辦”。比如“民企50條”舉措，要加快把各類(lèi)幫扶措施落實(shí)到企業(yè)，支持中小企業(yè)發(fā)展，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力，幫助企業(yè)降本增效。又比如在補(bǔ)短板工作上，要把已經(jīng)制定的“三年滾動(dòng)計(jì)劃”落到實(shí)處，加快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等軟硬短板，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域布局優(yōu)化和創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供基礎(chǔ)性的保障和支撐。