本報(bào)訊 還有不到半年時(shí)間，我們將跨入“十三五”建設(shè)時(shí)期，我市的“十三五”規(guī)劃編制進(jìn)展如何，為我市未來五年勾勒了一幅怎樣的藍(lán)圖？記者昨日從市發(fā)改局了解到，由市發(fā)改局牽頭編寫的《中山市“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路》（以下簡稱《基本思路》）已上報(bào)市政府審定，意味著《中山市“十三五”規(guī)劃綱要》的骨架已經(jīng)基本確定，規(guī)劃綱要即將進(jìn)入全面編制階段。
    《基本思路》對我市“十二五”的執(zhí)行情況作了全面分析?！笆濉睍r(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全方位開放格局逐步形成，民生福祉明顯提高，生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020》確定的39個(gè)指標(biāo)中，預(yù)計(jì)能夠超額完成的指標(biāo)有24個(gè)。
    根據(jù)《基本思路》，到2020年，我市躋身GDP5000億梯隊(duì)，人均GDP達(dá)到2.5萬美元。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)和現(xiàn)行匯率換算，5000億元 （約806億美元，按現(xiàn)行人民幣匯率計(jì)算），在2014年全球各國GDP 排名中能進(jìn)入前60名；2.5 萬美元在2014 年全球各國人均GDP排名中能進(jìn)入前40名。
    “十三五”時(shí)期，我市將進(jìn)一步健全宏觀調(diào)控，強(qiáng)化市級要素資源統(tǒng)籌，建立財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、土地、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等政策手段協(xié)調(diào)機(jī)制，有效推進(jìn)“雙核兩副”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。加快政府職能轉(zhuǎn)變，最大限度地減少政府對經(jīng)濟(jì)社會(huì)微觀事務(wù)的管理，既不“越位”、“缺位”，更不隨意“設(shè)位”。
    “十三五”時(shí)期，我市將把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，將中山全面建設(shè)成為國家創(chuàng)新型城市。同時(shí)，我市將從“制造產(chǎn)品”邁向“制造裝備”，打造東部臨海、南部濱江、北部沿路、中部環(huán)城四大先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，將中山打造成為珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶新引擎。積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力培育高端新型電子信息、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能機(jī)器人、3D 打印、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
    根據(jù)《基本思路》，“十三五”時(shí)期，我市將實(shí)施居民收入倍增工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，力爭到 2018 年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高。力爭到2020年率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，高質(zhì)量高水平普及學(xué)前至高中階段教育。健全城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保險(xiǎn)體系和以“一保五助”為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系等。