今年以來(lái)，我市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊扭住發(fā)展和穩(wěn)定這兩個(gè)事關(guān)全局的“牛鼻子”，聚精會(huì)神搞建設(shè)，全力以赴抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、轉(zhuǎn)型加快、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)，全市既定目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半，其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新亮點(diǎn)
    ●上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1502億元，增長(zhǎng)8.2%，高于全國(guó)、全省1.2和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
    ●固投增長(zhǎng)20.3%，比去年同期高出5.8個(gè)百分點(diǎn)，也比全省高出3個(gè)百分點(diǎn)，增速居珠三角第2位。
    ●一般公共預(yù)算收入中稅收收入增長(zhǎng)13.7%，增速居珠三角第3位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，比全省高出0.2個(gè)百分點(diǎn)。
    ●新開(kāi)工億元以上非房地產(chǎn)項(xiàng)目35個(gè)，完成投資額24.9億元，項(xiàng)目總量和投資額分別比去年同期增長(zhǎng)150%和69.3%。
    ●在建省市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度計(jì)劃的62.8%、53.6%。
    ●翠亨新區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)克難，總投資額近20億元的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。
轉(zhuǎn)型升級(jí)有新突破
    ●抓好新型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、裝備制造、上規(guī)上限等轉(zhuǎn)型升級(jí)政策措施落實(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)投資增長(zhǎng)54.4%，增速高出房地產(chǎn)40個(gè)百分點(diǎn)，信息產(chǎn)業(yè)、裝備工業(yè)投資分別增長(zhǎng)21%和70.4%。
    ●裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5%，增速高出規(guī)上工業(yè)5.9個(gè)百分點(diǎn)，增速居珠西岸六市一區(qū)第1位。
    ●累計(jì)2萬(wàn)多家個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，新增11家十億級(jí)培育企業(yè)，11家企業(yè)在境內(nèi)外及新三板掛牌上市。
    ●深化商事登記制度改革，新增市場(chǎng)主體2.9萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本（金）達(dá)308.2億元，增長(zhǎng)138.7%。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)信息公示工作，2013、2014 年企業(yè)年度報(bào)告工作位居全省前列。
    ●工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)8.9%，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)提高4.9個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高4.9%，用工人數(shù)下降3.4萬(wàn)人，主要污染物總量減排連續(xù)八年獲省"優(yōu)秀"等次。
民生福祉有新改善
    ●十件民生實(shí)事取得階段性成效。全市新增創(chuàng)業(yè)就業(yè)5.1萬(wàn)人，平均每7個(gè)勞動(dòng)人口就有1名創(chuàng)業(yè)者。群眾出行"最后一公里"暢通工程建成里程達(dá)34.8公里。
    ●經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革任務(wù)順利推進(jìn)，改革紅利不斷釋放。
    ●推動(dòng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。今年高考本科上線(xiàn)人數(shù)首超萬(wàn)人，重點(diǎn)本科上線(xiàn)人數(shù)突破3000人，增幅超三成。
    ●城鄉(xiāng)雨污分流工程扎實(shí)開(kāi)展，中心城區(qū)支管到戶(hù)基本完成，有望年底前中心城區(qū)雨污分流系統(tǒng)基本投入運(yùn)營(yíng)。
    ●新型城鎮(zhèn)化上新水平，翠亨快線(xiàn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快；公共自行車(chē)達(dá)1.2萬(wàn)多輛，累計(jì)租借近2000萬(wàn)人次。上半年空氣質(zhì)量在國(guó)家環(huán)保部監(jiān)測(cè)的74個(gè)城市中排名第六，其中六月份排名全國(guó)第3。2014年度大氣污染防治工作獲省 "優(yōu)秀"等次。
科技創(chuàng)新有新作為
    ●高企認(rèn)定申報(bào)數(shù)達(dá)352家，超額完成申報(bào)任務(wù)。工業(yè)技改投資增長(zhǎng)93%，是工業(yè)投資增速的1.7倍。
    ●高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12.4%，增速高出規(guī)上工業(yè)4.8個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別增長(zhǎng)105.7%和94%，成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。
    ●新能源汽車(chē)、智能機(jī)器人、3D 打印技術(shù)等領(lǐng)域的四個(gè)項(xiàng)目入圍省重大科技專(zhuān)項(xiàng)，獲千萬(wàn)資金支持。
    ●在打造好 "中山美居"平臺(tái)的基礎(chǔ)上，"中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間"首站落戶(hù)中山紫馬·智慧教育集聚區(qū)。
    ●成功舉辦第二屆 "中山人才節(jié)"，引進(jìn)培育各類(lèi)人才2.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)18%。
    ●市各民主黨派圍繞 "新型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展"，開(kāi)展專(zhuān)題聯(lián)合調(diào)研積極建言獻(xiàn)策。
從嚴(yán)治黨有新成效
    ●堅(jiān)持以講促學(xué)、以知促行，各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記帶頭講黨課，"三嚴(yán)三實(shí)"專(zhuān)題教育活動(dòng)深入開(kāi)展。
    ●選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，多渠道培養(yǎng)鍛煉干部。堅(jiān)持暗訪(fǎng)、曝光、查處、追責(zé)"四管齊下"，持續(xù)整治"四風(fēng)"問(wèn)題。
    ●引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。中山以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和做法，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
    ●推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾工作，建立"陽(yáng)光先鋒"機(jī)關(guān)黨組織和黨員駐點(diǎn)聯(lián)系、志愿服務(wù)群眾制度，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
    ●實(shí)施"五強(qiáng)書(shū)記"建設(shè)工程，推進(jìn)基層黨建"書(shū)記項(xiàng)目"，整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不斷強(qiáng)化。
    ●研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)改進(jìn)和完善派駐工作，實(shí)現(xiàn)政府組成部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)派駐監(jiān)督全覆蓋。
    ●大力加強(qiáng)農(nóng)村"三資"管理。以"零容忍"態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。
社會(huì)治理有新進(jìn)展
    ●不斷深化全民治安、全民創(chuàng)食安、全民參與矯正社會(huì)工作、全民修身、全民公益等行動(dòng)，積極構(gòu)建"黨政主導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員、全民參與"的現(xiàn)代治理格局。
    ●中山成為全省第一批有地方立法權(quán)的市。市人大常委會(huì)成立了法制工作委員會(huì)，有序推進(jìn)法規(guī)制定工作。
    ●平安出租屋建設(shè)扎實(shí)有效，平安商圈、平安醫(yī)院創(chuàng)建率達(dá)100%。110有效警情、刑事發(fā)案數(shù)同比分別下降13.2%、16%。
    ●推行社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判月例會(huì)制度，提前預(yù)防化解社會(huì)矛盾，進(jìn)一步完善訴前聯(lián)調(diào)"預(yù)立案"機(jī)制。上半年進(jìn)京非正常上訪(fǎng)批次和人次分別下降83.3%和46.2%。省綜治委公布的2014年度創(chuàng)建平安廣東暨綜治工作考評(píng)結(jié)果，我市排名全省第三，獲評(píng)優(yōu)秀等次。
    ●各人民團(tuán)體、統(tǒng)戰(zhàn)類(lèi)組織積極參與社會(huì)治理和平安建設(shè)，樞紐作用更加明顯。
全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)中山新一輪發(fā)展
    指導(dǎo)思想
    確立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)各類(lèi)創(chuàng)新要素配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府推動(dòng)創(chuàng)新的引導(dǎo)和服務(wù)作用，完善政策配套，弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化創(chuàng)新氛圍，降低創(chuàng)新成本，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新成果與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、科技創(chuàng)新與資本市場(chǎng)、企業(yè)需求與創(chuàng)新服務(wù)等"五個(gè)對(duì)接"，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端向高端、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)等"三個(gè)轉(zhuǎn)變"，發(fā)揮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市的帶動(dòng)效應(yīng)，學(xué)習(xí)深圳等先進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極參與珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，奮力推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)。
    從六個(gè)方面著力
    ●著力優(yōu)化創(chuàng)新布局，提升整體創(chuàng)新能力。堅(jiān)持增量提升和存量?jī)?yōu)化同步推進(jìn)，圍繞"兩區(qū)四帶多集群"建設(shè)，構(gòu)建以火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為龍頭，新型專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場(chǎng)，主城區(qū)為支撐的中山全域創(chuàng)新布局。狠抓創(chuàng)新"雙核"帶動(dòng)。狠抓基礎(chǔ)提升。
    ●著力培育創(chuàng)新主體，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造積極性。加快培育高新技術(shù)企業(yè)。突出骨干企業(yè)創(chuàng)新帶頭作用。積極扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造。
    ●著力打造創(chuàng)新載體，不斷提升創(chuàng)新承載力。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。構(gòu)建科技孵化育成體系。加快市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)向科技園區(qū)轉(zhuǎn)型。
    ●著力構(gòu)筑創(chuàng)新業(yè)態(tài)，加快完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)。大力發(fā)展"高、精、尖"先進(jìn)裝備制造業(yè)。以商業(yè)模式創(chuàng)新改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
    ●著力集聚創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的"強(qiáng)磁場(chǎng)"。培育引進(jìn)人才資源。加大財(cái)政資金投入。強(qiáng)化科技金融融合發(fā)展。建立科技資源共享機(jī)制。
    ●著力提升創(chuàng)新服務(wù)，營(yíng)造全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。完善創(chuàng)新政策體系。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。營(yíng)造創(chuàng)新社會(huì)氛圍。