中山下月起放開網(wǎng)吧審批
取消總量控制,降低營(yíng)業(yè)面積限制,營(yíng)業(yè)時(shí)間自由
發(fā)布時(shí)間:2015年05月27日 作者:記者冷啟迪 來源:中山日?qǐng)?bào)
昨天上午,市文廣新局召開調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所準(zhǔn)入政策新聞發(fā)布會(huì),相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報(bào)了涉及網(wǎng)吧審批政策調(diào)整的事項(xiàng),從2015年6月1日起我市將全面開放新設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審批,并將根據(jù)新政策的相關(guān)要求受理網(wǎng)吧的審批業(yè)務(wù)。
■取消網(wǎng)吧總量控制
按照省給定的指標(biāo),中山在1992年開設(shè)的網(wǎng)吧數(shù)量就達(dá)到頂格的146間,這一數(shù)字一直維持到現(xiàn)在,期間沒有新增一間網(wǎng)吧。市文廣新局審批服務(wù)辦公室副主任單宇暉介紹,我市此次調(diào)整網(wǎng)吧準(zhǔn)入政策是根據(jù)國(guó)家和省文化、工商、公安、工業(yè)和信息化等部門《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、完善管理政策、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整的,可以說這是1992年以后首次放開網(wǎng)吧審批。他介紹說,新政策的具體變化包括:按照商事制度改革的要求,網(wǎng)吧審批實(shí)行“先照后證”,即營(yíng)業(yè)場(chǎng)所在取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,還需取得文化主管部門核發(fā)的 《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》,才可進(jìn)行營(yíng)業(yè);取消網(wǎng)吧審批總量控制;降低營(yíng)業(yè)面積限制,營(yíng)業(yè)面積須不低于20平方米(原來是300平方米),計(jì)算機(jī)單機(jī)面積不低于2平方米;營(yíng)業(yè)時(shí)間不作統(tǒng)一規(guī)定;允許上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲;取消網(wǎng)吧籌建申請(qǐng)的環(huán)節(jié),可提供前期行政指導(dǎo)服務(wù)(非必要程序)等。
單暉宇指出,雖然這次網(wǎng)吧審批新政降低了很多網(wǎng)吧審批門檻,但有一個(gè)重大變化就是,對(duì)網(wǎng)吧開設(shè)涉及市民尤其學(xué)生影響方面提高了門檻條件,要求網(wǎng)吧場(chǎng)所與中小學(xué)之間距離必須超過200米直線距離。另外明確了在非商業(yè)用途的建筑物內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
■行業(yè)將向“網(wǎng)咖”模式轉(zhuǎn)型
據(jù)了解,網(wǎng)吧審批新政實(shí)施之后,中山預(yù)計(jì)將迎來一批網(wǎng)吧申請(qǐng)潮,而新政也將進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)吧的轉(zhuǎn)型,“比如在江浙等地流行的‘網(wǎng)咖’模式,網(wǎng)吧不再提供單純的上網(wǎng)服務(wù),還將提供會(huì)議,休息,咖啡,食品,辦公、臺(tái)球、KTV、互動(dòng)游戲等服務(wù),把文化休閑娛樂注入這個(gè)大平臺(tái)中去,這也是網(wǎng)吧行業(yè)一種大膽的革新和嘗試。這種模式中山大涌、古鎮(zhèn)等地有些網(wǎng)吧也在嘗試,‘大網(wǎng)吧’格局也是未來的發(fā)展方向,而新政的實(shí)施,也將促進(jìn)行業(yè)向混合業(yè)態(tài)方向發(fā)展?!眴斡顣煴硎?。
如何對(duì)眾多的網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)管?市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)黃偉光表示,他們將密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)向,堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”的宗旨,對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行分級(jí)管理,以促進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。同時(shí)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,在行業(yè)自律與監(jiān)督上下工夫,面對(duì)網(wǎng)吧將出現(xiàn)的混合業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)方式,加強(qiáng)和工商、公安等部門的協(xié)作,爭(zhēng)取建立聯(lián)動(dòng)定期日常巡查制度?!拔覀冞€聘請(qǐng)了一批文化市場(chǎng)的義務(wù)監(jiān)督員,定期進(jìn)行聯(lián)合檢查或者召開座談會(huì),更好地調(diào)整監(jiān)管的方向?!?/p>
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