記者從市城鄉(xiāng)規(guī)劃局了解到，中山為進一步規(guī)范建設(shè)用地容積率管理工作，制定并公布《中山市建設(shè)用地容積率調(diào)整規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）。根據(jù)該文件，通過公開方式出讓的商業(yè)（含商業(yè)辦公）、商業(yè)住宅、住宅用地不得調(diào)整容積率；如申請變更上述用地公開出讓合同約定容積率的，需收回土地使用權(quán)。
　　根據(jù)《規(guī)范》，中山將嚴格控規(guī)修改中容積率調(diào)整的管理，控制性詳細規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當制定控規(guī)編制計劃，建立控規(guī)動態(tài)修改制度，對控規(guī)及時進行評估和修改。除國家、省、市重點項目外，未經(jīng)納入計劃的控規(guī)編制和修改申請原則上不予批準。經(jīng)市政府批準，控規(guī)編制和修改計劃可做動態(tài)調(diào)整。
　　■公開出讓用地容積率不得調(diào)整
　　通過公開方式出讓的商業(yè) （含商業(yè)辦公）、商業(yè)住宅、住宅用地不得調(diào)整容積率。如申請變更上述用地公開出讓合同約定容積率的，需收回土地使用權(quán)。
　　國有土地使用權(quán)劃撥或出讓前需要調(diào)整控規(guī)確定的容積率的，或者國有土地使用權(quán)劃撥或出讓后因政府原因需要調(diào)整控規(guī)確定的容積率的，因政府原因調(diào)整控規(guī)容積率要嚴格按照程序進行。其中政府原因包括因國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定發(fā)生變化的；因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改造成開發(fā)條件變化的；因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致地塊建設(shè)條件發(fā)生變化的等。
　　據(jù)介紹，中山要嚴格規(guī)范控規(guī)實施中容積率的管理，在對建設(shè)項目實施規(guī)劃管理時，必須嚴格遵守經(jīng)市政府批準的控規(guī)確定的容積率，控規(guī)未經(jīng)批準一律不得作為審批依據(jù)，會議紀要或政府批文不能代替規(guī)定程序予以辦理容積率調(diào)整手續(xù)。規(guī)劃局在受理規(guī)劃條件變更、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等業(yè)務(wù)時，必須收取土地證明文件包括劃撥決定書、出讓合同等作為收件資料，核對相關(guān)技術(shù)指標。
　　■容積率調(diào)整程序規(guī)范化
　　國有土地使用權(quán)劃撥或出讓后，擬調(diào)整容積率符合地塊控規(guī)要求的，建設(shè)單位或個人向規(guī)劃局提出書面申請報告，說明調(diào)整的理由并附規(guī)劃設(shè)計方案，調(diào)整理由必須符合《容積率管理辦法》相關(guān)規(guī)定，市規(guī)劃局要在征求規(guī)土局意見并組織專家論證，還要通過本地主要媒體和現(xiàn)場進行公示等方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，必要時應(yīng)進行走訪、座談或組織聽證。若需收回，按收回國有土地使用權(quán)有關(guān)政策執(zhí)行；若不需收回，規(guī)劃局依法提出修改或不修改建議并附國土局及屬地政府意見、論證、公示以及市土地管理委員會審議意見等情況報市政府批準。
    建設(shè)方應(yīng)當在建設(shè)項目施工現(xiàn)場或者其他顯著地點設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌，載明建設(shè)工程規(guī)劃許可的容積率等主要內(nèi)容和圖件。已取得預(yù)售證的項目，不得變更已預(yù)售的建設(shè)內(nèi)容，嚴格控制變更報建方案中涉及公共利益的事項，堅決杜絕增加計容建筑面積的行為。