弘揚(yáng)“五位一體”中山特色民主文化力推中山“五位一體”建設(shè)高位發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2015年03月02日 作者:丘樹(shù)宏 來(lái)源:中山日?qǐng)?bào)
人民政協(xié)是我國(guó)民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造,也是社會(huì)主義民主制度的一大特色、一大優(yōu)勢(shì)。作為人民政協(xié)的地方委員會(huì),自1956年成立以來(lái)59年間,中山歷屆政協(xié)在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,始終與中山的發(fā)展風(fēng)雨同舟,積極履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為中山市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
改革開(kāi)放發(fā)展到今天,中山市的發(fā)展應(yīng)該說(shuō)是中國(guó)的一個(gè)奇跡。這個(gè)奇跡體現(xiàn)在以很少的土地面積,創(chuàng)造了廣東的第五、第六位的經(jīng)濟(jì)總量。不僅如此,中山大發(fā)展還符合中國(guó)發(fā)展的整個(gè)走向,也就是“五位一體”的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,政治清明,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),文化興旺,社會(huì)和諧,生態(tài)良好,這很不容易。中山能夠獲得如此的發(fā)展的原因很多,其中一個(gè)不可忽視、不可替代的就是,這片土地上有著政治協(xié)商、協(xié)商民主各種制度堅(jiān)實(shí)而厚重的支撐和基礎(chǔ)。還有最重要的就是,中山有底蘊(yùn)深厚的“五位一體”民主文化。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的民主文化。黨的十五大報(bào)告中說(shuō),我們整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是以公有制為主體,多種成分共同發(fā)展,但在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域可以有所不同。我們中山就屬于這種“有所不同”的地區(qū)之一。2014年中山市生產(chǎn)總值為2823.3億元,我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)典型地體現(xiàn)了一種民主文化,體現(xiàn)了民生經(jīng)濟(jì)。第一,民生經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在我們的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占50%多,國(guó)有的不到5%。第二,我們的產(chǎn)業(yè)也多數(shù)是在為廣大老百姓服務(wù),第三,我們的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展豐富。第四,專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)和集群產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了一種產(chǎn)業(yè)的民主分工。這種分工極大地帶動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)。從這四個(gè)元素來(lái)說(shuō),中山的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)充分體現(xiàn)了一種民主的成分,這是一種典型的經(jīng)濟(jì)民主文化。
政治建設(shè)的民主文化。首先,中山最大的政治文化就是有一個(gè)偉人孫中山先生,他把中國(guó)幾千年的封建帝制給打碎了,讓中國(guó)走向了民主共和,這就是最大的政治民主文化。其二,在全國(guó)農(nóng)村基層的管理體制主要靠保甲制度時(shí),中山已擁有很多元的商會(huì),商會(huì)實(shí)行的就是民主管理的體制。其三,在行政管理體制方面也充分體現(xiàn)了中山的民主文化。中山市不帶縣,充分放權(quán)給鎮(zhèn)一級(jí),充分地讓基層發(fā)展起來(lái),讓老百姓先富裕起來(lái)成為歷屆市委市政府的重要施政理念。這也體現(xiàn)了政治體制、行政體制的民主文化。其四,早在民國(guó)時(shí)期中山縣就已成為模范縣。模范縣是以政治改革切入的,它在政治、文化、教育各方面都進(jìn)行過(guò)一些改革,尤其是進(jìn)行了訓(xùn)政委員會(huì)的民主探索,這也說(shuō)明中山在政治民主文化方面基礎(chǔ)豐厚。
文化建設(shè)的民主文化。首先體現(xiàn)在咸淡水文化,它是傳統(tǒng)的江河文化、中原文化、中華文明在這里與海洋文化、海洋文明、藍(lán)色文明的交流碰撞,形成的一種嶄新的文化,正所謂務(wù)實(shí)而不保守、開(kāi)放而不張揚(yáng)、創(chuàng)新而不浮躁。這是一種典型的民主文化。第二,中山是中國(guó)近代史、近代文化的搖籃,她搖出了偉大的人物、思想和隊(duì)伍,包括了以孫中山作為代表的偉大人物所體現(xiàn)的名人文化、精英文化。與此同時(shí),中山在草根文化、公共文化方面也體現(xiàn)得非常豐富。中山的公共文化、文化惠民方面做得非常好,這就體現(xiàn)了精英文化和草根文化的融合。第三,改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展,中山形成了以專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群為代表的獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)文化和全民創(chuàng)業(yè)文化。第四,我們這幾年正在開(kāi)展的全民修身行動(dòng),十大修身行動(dòng)涵蓋了320 萬(wàn)新老中山人,體現(xiàn)出了一種高度的文化自覺(jué)。這也是一種民主文化。
社會(huì)建設(shè)的民主文化。首先,中山有常住人口320 萬(wàn)人,其中戶籍人口150萬(wàn),外來(lái)人口160 多萬(wàn),形成了新的族群。原來(lái)廣府人、客家人、福佬人,在這里融合生活,人口結(jié)構(gòu)高度體現(xiàn)了社會(huì)融合。改革開(kāi)放后形成了“3+N”人口結(jié)構(gòu),更使新老中山人在這里互為兼容。其次,我們還有兩個(gè)很特殊的群體——一是海外中山人,將近100萬(wàn)人。以及清末尤其是近代以來(lái),在上海、天津、唐山、北京等地的中山人,這些人的貢獻(xiàn)和影響都不可小覷。第三,中山很注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度在全省、全國(guó)最高。第四,中山是一座博愛(ài)之城,這充分體現(xiàn)在已經(jīng)堅(jiān)持27年的“慈善萬(wàn)人行”。所有這些,這都體現(xiàn)了社會(huì)融合、社會(huì)和諧厚重的社會(huì)建設(shè)民主傳統(tǒng)。
生態(tài)建設(shè)的民主文化。其一,上世紀(jì)八、九十年代中山在建設(shè)新城時(shí),并沒(méi)拆掉老城,而是適當(dāng)?shù)乇Wo(hù)、改造老城,保持了文化的根。聯(lián)合國(guó)早在1997 年就給中山頒發(fā)了“人居獎(jiǎng)”,以表彰對(duì)城市文化生態(tài)的保護(hù)。其二,生態(tài)最重要的還是環(huán)境。中山很早就提出了 “既要金山銀山,也要綠水青山”,山、水、人文都融合得非常好,五桂山、岐江河和海邊都發(fā)展、保護(hù)得很好,中山也成了全國(guó)最早的生態(tài)示范市。其三,我們?cè)谌珖?guó)較早采用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,經(jīng)濟(jì)總量大、排放廢氣廢水多的鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)環(huán)境保護(hù)比較好、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出犧牲和貢獻(xiàn)的鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償,這種做法典型地體現(xiàn)了生態(tài)民主。其四,這兩年,中山市在全國(guó)最早實(shí)施雨污分流工程,它生動(dòng)而權(quán)威地詮釋和踐行了生態(tài)建設(shè)民主思想。
黨的十八大和十八屆三中全會(huì)對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”、“推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”,為新時(shí)期政協(xié)工作明確了新任務(wù)新方向。改革開(kāi)放三十多年來(lái),依靠“五位一體”中山特色的民主文化,中山獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,創(chuàng)造了奇跡。今后,作為土地等各種資源稟賦奇缺的中山,發(fā)展面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們必須珍惜、發(fā)掘、繼承和弘揚(yáng)一直堅(jiān)持的中山特色民主文化,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主,以良好而強(qiáng)大的協(xié)商民主制度、協(xié)商民主文化,全力推進(jìn)中山市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)“五位一體”全面協(xié)調(diào)可持續(xù)向高位發(fā)展。
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