弘揚“五位一體”中山特色民主文化力推中山“五位一體”建設(shè)高位發(fā)展
發(fā)布時間:2015年03月02日 作者:丘樹宏 來源:中山日報
人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造,也是社會主義民主制度的一大特色、一大優(yōu)勢。作為人民政協(xié)的地方委員會,自1956年成立以來59年間,中山歷屆政協(xié)在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,始終與中山的發(fā)展風(fēng)雨同舟,積極履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢,為中山市的發(fā)展做出了積極的貢獻。
改革開放發(fā)展到今天,中山市的發(fā)展應(yīng)該說是中國的一個奇跡。這個奇跡體現(xiàn)在以很少的土地面積,創(chuàng)造了廣東的第五、第六位的經(jīng)濟總量。不僅如此,中山大發(fā)展還符合中國發(fā)展的整個走向,也就是“五位一體”的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,政治清明,經(jīng)濟發(fā)達,文化興旺,社會和諧,生態(tài)良好,這很不容易。中山能夠獲得如此的發(fā)展的原因很多,其中一個不可忽視、不可替代的就是,這片土地上有著政治協(xié)商、協(xié)商民主各種制度堅實而厚重的支撐和基礎(chǔ)。還有最重要的就是,中山有底蘊深厚的“五位一體”民主文化。
經(jīng)濟建設(shè)的民主文化。黨的十五大報告中說,我們整個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是以公有制為主體,多種成分共同發(fā)展,但在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域可以有所不同。我們中山就屬于這種“有所不同”的地區(qū)之一。2014年中山市生產(chǎn)總值為2823.3億元,我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)典型地體現(xiàn)了一種民主文化,體現(xiàn)了民生經(jīng)濟。第一,民生經(jīng)濟體現(xiàn)在我們的民營經(jīng)濟占50%多,國有的不到5%。第二,我們的產(chǎn)業(yè)也多數(shù)是在為廣大老百姓服務(wù),第三,我們的專業(yè)鎮(zhèn)、集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展豐富。第四,專業(yè)鎮(zhèn)和集群產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了一種產(chǎn)業(yè)的民主分工。這種分工極大地帶動了全民創(chuàng)業(yè)。從這四個元素來說,中山的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)充分體現(xiàn)了一種民主的成分,這是一種典型的經(jīng)濟民主文化。
政治建設(shè)的民主文化。首先,中山最大的政治文化就是有一個偉人孫中山先生,他把中國幾千年的封建帝制給打碎了,讓中國走向了民主共和,這就是最大的政治民主文化。其二,在全國農(nóng)村基層的管理體制主要靠保甲制度時,中山已擁有很多元的商會,商會實行的就是民主管理的體制。其三,在行政管理體制方面也充分體現(xiàn)了中山的民主文化。中山市不帶縣,充分放權(quán)給鎮(zhèn)一級,充分地讓基層發(fā)展起來,讓老百姓先富裕起來成為歷屆市委市政府的重要施政理念。這也體現(xiàn)了政治體制、行政體制的民主文化。其四,早在民國時期中山縣就已成為模范縣。模范縣是以政治改革切入的,它在政治、文化、教育各方面都進行過一些改革,尤其是進行了訓(xùn)政委員會的民主探索,這也說明中山在政治民主文化方面基礎(chǔ)豐厚。
文化建設(shè)的民主文化。首先體現(xiàn)在咸淡水文化,它是傳統(tǒng)的江河文化、中原文化、中華文明在這里與海洋文化、海洋文明、藍色文明的交流碰撞,形成的一種嶄新的文化,正所謂務(wù)實而不保守、開放而不張揚、創(chuàng)新而不浮躁。這是一種典型的民主文化。第二,中山是中國近代史、近代文化的搖籃,她搖出了偉大的人物、思想和隊伍,包括了以孫中山作為代表的偉大人物所體現(xiàn)的名人文化、精英文化。與此同時,中山在草根文化、公共文化方面也體現(xiàn)得非常豐富。中山的公共文化、文化惠民方面做得非常好,這就體現(xiàn)了精英文化和草根文化的融合。第三,改革開放三十多年的發(fā)展,中山形成了以專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群為代表的獨具特色的產(chǎn)業(yè)文化和全民創(chuàng)業(yè)文化。第四,我們這幾年正在開展的全民修身行動,十大修身行動涵蓋了320 萬新老中山人,體現(xiàn)出了一種高度的文化自覺。這也是一種民主文化。
社會建設(shè)的民主文化。首先,中山有常住人口320 萬人,其中戶籍人口150萬,外來人口160 多萬,形成了新的族群。原來廣府人、客家人、福佬人,在這里融合生活,人口結(jié)構(gòu)高度體現(xiàn)了社會融合。改革開放后形成了“3+N”人口結(jié)構(gòu),更使新老中山人在這里互為兼容。其次,我們還有兩個很特殊的群體——一是海外中山人,將近100萬人。以及清末尤其是近代以來,在上海、天津、唐山、北京等地的中山人,這些人的貢獻和影響都不可小覷。第三,中山很注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)度在全省、全國最高。第四,中山是一座博愛之城,這充分體現(xiàn)在已經(jīng)堅持27年的“慈善萬人行”。所有這些,這都體現(xiàn)了社會融合、社會和諧厚重的社會建設(shè)民主傳統(tǒng)。
生態(tài)建設(shè)的民主文化。其一,上世紀八、九十年代中山在建設(shè)新城時,并沒拆掉老城,而是適當(dāng)?shù)乇Wo、改造老城,保持了文化的根。聯(lián)合國早在1997 年就給中山頒發(fā)了“人居獎”,以表彰對城市文化生態(tài)的保護。其二,生態(tài)最重要的還是環(huán)境。中山很早就提出了 “既要金山銀山,也要綠水青山”,山、水、人文都融合得非常好,五桂山、岐江河和海邊都發(fā)展、保護得很好,中山也成了全國最早的生態(tài)示范市。其三,我們在全國較早采用生態(tài)補償機制,經(jīng)濟總量大、排放廢氣廢水多的鎮(zhèn)區(qū)要對環(huán)境保護比較好、對經(jīng)濟發(fā)展做出犧牲和貢獻的鎮(zhèn)區(qū)進行補償,這種做法典型地體現(xiàn)了生態(tài)民主。其四,這兩年,中山市在全國最早實施雨污分流工程,它生動而權(quán)威地詮釋和踐行了生態(tài)建設(shè)民主思想。
黨的十八大和十八屆三中全會對推進社會主義協(xié)商民主進行了全面部署,強調(diào)“發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”、“推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”,為新時期政協(xié)工作明確了新任務(wù)新方向。改革開放三十多年來,依靠“五位一體”中山特色的民主文化,中山獲得了長足的發(fā)展,創(chuàng)造了奇跡。今后,作為土地等各種資源稟賦奇缺的中山,發(fā)展面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們必須珍惜、發(fā)掘、繼承和弘揚一直堅持的中山特色民主文化,進一步加強社會主義協(xié)商民主,以良好而強大的協(xié)商民主制度、協(xié)商民主文化,全力推進中山市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)“五位一體”全面協(xié)調(diào)可持續(xù)向高位發(fā)展。
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