千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)條件
發(fā)布時(shí)間:2015年02月04日 作者:文/黃啟艷 陳恒才 圖/吳飛雄 來(lái)源:中山日?qǐng)?bào)

大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)優(yōu)城市,被列為今年《政府工作報(bào)告》回答穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)后勁的第一個(gè)答案?!墩ぷ鲌?bào)告》提出要積極推進(jìn)新型工業(yè)化,打響工業(yè)大會(huì)戰(zhàn),建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)優(yōu)城市。這一提法得到了來(lái)自我市經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、企業(yè)界的代表和委員的熱烈回應(yīng)。他們認(rèn)為,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)事關(guān)中山的根基,政府應(yīng)在為企業(yè)減負(fù)增效、打造共性平臺(tái)方面有所作為,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。昨日會(huì)議結(jié)束,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳良賢接受媒體采訪時(shí)表示,市政府今年有信心將中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展好。
■實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭遇“擠出效應(yīng)”
來(lái)自致公黨的市政協(xié)委員劉宇宏表示,《政府工作報(bào)告》對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀非常有針對(duì)性,實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為我市“工業(yè)立市”的基礎(chǔ),近幾年發(fā)展有所放緩。近幾年部分行業(yè)如房地產(chǎn)發(fā)展步伐過(guò)大,社會(huì)資源被過(guò)度占用,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了擠出效應(yīng),部分產(chǎn)業(yè)集群甚至有萎縮的現(xiàn)象,這在一定程度表明我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度跟不上發(fā)展的需要,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)我市必須有所作為。
市政協(xié)常委黃仲斌昨日接受記者采訪時(shí)說(shuō),在兩會(huì)前,他曾和一些政協(xié)委員就企業(yè)投資意愿進(jìn)行過(guò)一次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題是,好多企業(yè)老板都有一個(gè)消極想法:不想干實(shí)業(yè)了?!案蓪?shí)業(yè)很累,還不如炒炒地皮賺錢(qián)!他們這樣抱怨。”黃仲斌說(shuō),說(shuō)明實(shí)體經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)了。
“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的確已經(jīng)遇到了困難?!笔姓f(xié)委員、中山市經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)梁士倫接受記者采訪時(shí)說(shuō),現(xiàn)在面臨實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資疲弱,在投資比重中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資比重下降的局面。2014年上半年以前,中山房地產(chǎn)投資一度在所有投資比重中占50%以上。但去年下半年之后似乎出現(xiàn)一個(gè)“拐點(diǎn)”,實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增速超過(guò)房地產(chǎn)投資增速,但這種趨勢(shì)需要鞏固。今年政府工作報(bào)告,把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在第一大點(diǎn)的第一條,這是非常符合實(shí)際的。
為什么實(shí)體經(jīng)濟(jì)會(huì)面臨當(dāng)前的困難?昨日,多位代表和委員在接受記者采訪時(shí)表示,除了受當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的影響外,也與創(chuàng)業(yè)者的精神,政府部門(mén)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)有關(guān)。大家建議,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,少不了要做增量,政府部門(mén)應(yīng)承擔(dān)起重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)輝煌壯大的歷史責(zé)任。
■為企業(yè)減負(fù)勢(shì)在必行
推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè),在代表委員們看來(lái),更要減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。記者也看到,在繼2009年之后,“千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”第二次被寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告,這得到了代表委員的贊賞。
梁士倫表示,2014年政府工作報(bào)告提出,中山要打造營(yíng)商成本最低的城市,一年過(guò)去了,中山的營(yíng)商環(huán)境是有大幅改善的,但是離企業(yè)的需求,乃至橫向?qū)Ρ龋歼€有差距。目前,地方政府不能亂出政策優(yōu)惠,土地資源已經(jīng)面臨瓶頸的背景下,地方與地方拼的就是營(yíng)商環(huán)境,而營(yíng)商環(huán)境的核心就是降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。從目前看,中山降低企業(yè)的負(fù)擔(dān),除了顯性的一些負(fù)擔(dān)外,更要著力于降低企業(yè)的商務(wù)成本和物流成本,中山的生活成本很低,但商務(wù)服務(wù),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之后,物流業(yè)發(fā)展之后,這都導(dǎo)致了商務(wù)成本和物流成本比較高。而隨著工業(yè)發(fā)展進(jìn)入智能化階段,需要的高端人才會(huì)更多,這些都是應(yīng)當(dāng)考慮的。
“對(duì)于政府來(lái)說(shuō),要想盡辦法幫企業(yè)降低成本?!笔姓f(xié)委員、中山市外商投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊凱山表示,近幾年,從省級(jí)到市級(jí)均加大扶持力度,設(shè)立扶持資金幫扶企業(yè)在新型工業(yè)化、技術(shù)改造、新型模式等方面轉(zhuǎn)型升級(jí),今年的《政府工作報(bào)告》一個(gè)主題就是“穩(wěn)中求發(fā)展”。目前,外商投資企業(yè)在出口方面遇到了一定的困難,僅從融資成本看,部分國(guó)家甚至負(fù)利率,而我國(guó)基本上達(dá)到0.01元,較高的融資成本使中山產(chǎn)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,政府應(yīng)該對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行有效的扶持,幫助企業(yè)減負(fù)。市人大代表李興暢也表示,融資成本高對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊,政府既要在融資方面幫企業(yè)減負(fù),也要在平臺(tái)、人才等方面為企業(yè)發(fā)展提供共性平臺(tái)。
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