我市與很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市一樣，刑事犯罪一度高發(fā)，涉毒問題不同程度存在，個別鎮(zhèn)區(qū)娛樂場所涉毒問題甚至受到上級公安機(jī)關(guān)的點(diǎn)名批評。2013 年來，市委、市政府提出了創(chuàng)建 “全國禁毒工作示范市”的目標(biāo)，把“全民禁毒”作為平安建設(shè)“一號工程”，著力構(gòu)建“六個全”（吸毒人員全數(shù)查處、易涉毒場所全部管控、轉(zhuǎn)運(yùn)販毒全力打擊、戒毒康復(fù)全程幫扶、無毒創(chuàng)建全民參與、禁毒責(zé)任全面落實）禁毒工作體系，禁毒工作取得新突破。
　　國家政法系統(tǒng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對中山禁毒取得的成績予以肯定，“全民禁毒”的經(jīng)驗在今年11 月舉行的深化平安中國建設(shè)會議上得到中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱的點(diǎn)名表揚(yáng)。
　　從批評到表揚(yáng)，中山是如何破解禁毒難題的呢？
　　【公衛(wèi)合作】
　　破“吸毒人員收治難”吸毒人員查處率全省名列第一
　　我市曾經(jīng)有數(shù)百名患嚴(yán)重傳染病的吸毒人員流落社會危害治安。因條件制約未能得到及時收戒收治。一些吸毒人員甚至以吞刀片、鐵釘物品抗拒收戒，戒毒工作引發(fā)群眾不滿。2013年初，“大收戒”工作由此展開，達(dá)到強(qiáng)戒要求的吸毒人員須全部收戒，對重患者一邊戒毒，一邊利用“公衛(wèi)合作醫(yī)院”治療。
　　市第二人民醫(yī)院南區(qū)分院是一所典型的“公衛(wèi)合作醫(yī)院”，由衛(wèi)生部門派駐醫(yī)護(hù)人員專業(yè)治療、公安部門派駐民警負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。大收戒第一年，全市收戒收治病患吸毒人員400多人次，病患吸毒人員得到有效管控。
　　為擴(kuò)大戰(zhàn)果，中山市涉毒舉報獎勵辦法出臺，群眾舉報涉毒線索，經(jīng)證實，即可獲得最高10萬元的獎勵。去年以來收到涉毒舉報電話3200多個，據(jù)此抓獲吸販毒人員過千人。2013年，全市還累計查處吸毒人員8331人次，查處率全省名列第一。
　　【十項舉措】
　　解“娛樂場所整治難”涉毒從多發(fā)常發(fā)變?yōu)榛静话l(fā)
　　娛樂服務(wù)場所涉毒問題易發(fā)多發(fā)，是吸毒人員聚集和誘發(fā)新增吸毒人員、滋生刑事治安案件的高發(fā)地，長期得不到有效整治。去年12月起，我市采取十項舉措重拳整治娛樂場所涉毒。包括：通過“場所自律”減少打擊面，通過“明察暗訪”強(qiáng)化上級監(jiān)督，通過“有獎舉報”提升涉毒風(fēng)險，通過“部門聯(lián)動”強(qiáng)化整治力量，通過“異地查辦”預(yù)防“保護(hù)傘”，通過“頂格處理”增加場所涉毒違法成本，通過“一案一評”保證打擊強(qiáng)度，通過“媒體曝光”形成輿論監(jiān)督，通過“責(zé)任追究”推動工作落實。
　　經(jīng)過綜合治理，目前，娛樂場所的涉毒已從過去多發(fā)常發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)榛静话l(fā)。今年以來偶有幾宗場所涉毒案件，也在群眾舉報之下立即受到查處。
　　【警種協(xié)同】
　　解“大要案件偵破難”
　　破省目標(biāo)案件排名全省第一
　　“1+2+3+N”偵查打擊模式是我市做好禁毒工作，偵破重大毒品案件的一大創(chuàng)舉。對有價值的案件線索專案偵查，由禁毒支隊民警、基層分局民警、特警以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)警種，形成相對固定的工作小組。小組成員聯(lián)動、利用 “廣東省禁毒網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺”和“毒品線索查控系統(tǒng)”等情報信息系統(tǒng)，可做到共享情報、合力研判、及時查證。
　　我市還建立了“特警——禁毒”協(xié)同行動隊，負(fù)責(zé)協(xié)助抓捕毒犯，提高偵破能力。今年以來共破獲毒品案件1443起，同比大幅上升63%，其中破獲部省目標(biāo)案件23起，破省目標(biāo)案件排名全省第一。
　　【社公協(xié)同】
　　解“康復(fù)幫扶管理難”2015年將全面推廣這一模式
　　禁毒工作是一項社會工程、系統(tǒng)工程，需全民參與。我市聯(lián)合中山市聯(lián)眾禁毒社會工作服務(wù)中心，在東區(qū)、石岐區(qū)開展吸毒人員幫教試點(diǎn)，探索出了“社工+公安”聯(lián)動康復(fù)幫教模式，有效解決了“社區(qū)戒毒康復(fù)幫扶管理難”問題。今年以來，聯(lián)眾社工共服務(wù)戒毒人員1200多人次，安置幫扶就業(yè)700多人次。
　　實踐證明，“社工+公安”聯(lián)動幫教模式在加強(qiáng)吸毒人員管控、降低復(fù)吸率、預(yù)防違法犯罪、幫助吸毒人員回歸社會等方面都具有明顯成效。我市將于2015年全面推廣這一幫教新模式。
　　【全民參與】
　　破“禁毒工作宣傳難”
　　20萬禁毒志愿者參與禁毒
　　民眾參與禁毒工作的廣度，一定意義上決定著禁毒工作的深度。2013年起，我市更加注重全民參與禁毒工作，突破禁毒工作的宣傳困局。今年我市依托各社團(tuán)和行業(yè)組織，組建了20萬禁毒志愿者隊伍，結(jié)合各自特點(diǎn)參與禁毒工作。
　　據(jù)了解，通過民政部門協(xié)助，全市發(fā)動39家在冊社團(tuán)志愿者，讓他們成為中山禁毒工作的宣傳員和志愿者；通過工青婦組織發(fā)動企業(yè)、青年、婦女開展“不讓毒品進(jìn)企業(yè)”、“拒絕毒品”、“無毒家庭”等活動；市駕協(xié)引導(dǎo)全市20余萬機(jī)動車駕駛員，拒絕毒品、拒絕毒駕；通過教育部門，發(fā)動全市52萬青少年學(xué)生帶動100多萬家長開展禁毒宣傳教育；工會系統(tǒng)開展了“百萬員工拒絕毒品、百日宣傳遠(yuǎn)離毒害”活動。“全民禁毒”態(tài)勢已經(jīng)形成。