華僑、歸僑、僑眷、外籍華人，這些身份如何界定？

華僑定義中“定居”的含義是什么？因公出國人員在外工作期間能否視為“定居”？

華僑學(xué)生、歸僑學(xué)生如何定義？

留學(xué)人員是華僑嗎？留學(xué)人員歸國后，能否享受歸僑待遇？

歸僑要求確認(rèn)身份的，該怎么辦？

外籍華人如何申請中國國籍？

……

中國僑聯(lián)權(quán)益保障部針對近年來在維權(quán)工作中接觸到的、海內(nèi)外僑胞關(guān)心的問題，分別就身份、出入境、教育、探親定居、婚姻生育等方面，逐一進行解答。

01 華僑是如何定義的？

華僑，是指定居在國外的中國公民。

（一）“定居”，是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權(quán)，并已在住在國連續(xù)居留兩年，兩年內(nèi)累計居留不少于18個月。

因公出國人員（包括勞務(wù)人員）在外工作期間，不被視為“定居”。

（二）中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國連續(xù)5年以上（含5年）合法居留資格，5年內(nèi)在住在國累計居留不少于30個月，視為華僑。

（三）中國公民出國留學(xué)（包括公派和自費）在外學(xué)習(xí)期間，或因公務(wù)出國（包括外派勞務(wù)人員）在外工作期間，均不視為華僑。

02 歸僑是如何定義的？

歸僑，是指回國定居的華僑。

（一）“回國定居”是指華僑放棄原住在國長期、永久或合法居留權(quán)并依法辦理回國落戶手續(xù)（在中國內(nèi)地取得戶籍）。

（二）外籍華人經(jīng)批準(zhǔn)恢復(fù)或取得中國國籍并依法辦理來中國落戶手續(xù)（在中國內(nèi)地取得戶籍）的，視為歸僑。

（三）歸僑要求確認(rèn)身份的，該怎么辦？

應(yīng)當(dāng)向其常住戶口所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu)申請審核認(rèn)定。申請人要求認(rèn)定歸僑、僑眷身份須提供相關(guān)的證明材料。各地的僑務(wù)部門對證明材料的要求略有不同，應(yīng)向有權(quán)審核認(rèn)定的僑務(wù)工作機構(gòu)咨詢。

03 僑眷是如何定義的？

《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》中的僑眷，是指與華僑、歸僑有著法律上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的眷屬。

（一）具體包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

（二）外籍華人在中國境內(nèi)的具有中國國籍的眷屬視為僑眷，其范圍比照第（一）款。

（三）華僑或歸僑去世后，僑眷與其人身關(guān)系并沒有發(fā)生改變，因此，其國內(nèi)眷屬原依法認(rèn)定的僑眷身份不變。

（四）華僑身份改變成為外籍華人后，其國內(nèi)眷屬原依法認(rèn)定的僑眷身份不發(fā)生改變。

（五）華僑回國后，其國內(nèi)的眷屬仍視為僑眷。

（六）依法與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系或與華僑、歸僑解除扶養(yǎng)關(guān)系，意味著雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不復(fù)存在，由這個前提產(chǎn)生的僑眷關(guān)系自然喪失。

04 外籍華人如何定義？

外籍華人，是指原是華僑或外籍華人后裔，后已加入或已取得居住國國籍者。

05 與華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的親屬，要求認(rèn)定僑眷身份，需出具何種證明文件？

同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬也屬于僑眷，他們在辦理身份認(rèn)定時，需要有公證機構(gòu)的相關(guān)證明。證明材料可以由中國國內(nèi)相關(guān)公證機構(gòu)出具，也可以由中國駐外使館或領(lǐng)館出具。

06 華僑學(xué)生、歸僑學(xué)生如何定義？

華僑學(xué)生，是指回國學(xué)習(xí)但未在國內(nèi)定居的華僑。歸國華僑學(xué)生是指從國外回來定居就學(xué)的華僑，簡稱歸僑學(xué)生，不論年齡大小，就讀何種學(xué)校都是歸僑學(xué)生。

07 留學(xué)人員是華僑嗎？

出國留學(xué)生（包括公派和自費）在學(xué)習(xí)期間不屬華僑。

自費留學(xué)生已在國外定居、就業(yè)，未加入外國國籍的，應(yīng)屬華僑；公派留學(xué)生逾期滯留不歸，已在國外定居、就業(yè)，未加入外國國籍的，屬華僑。

08 留學(xué)人員歸國后，能否享受歸僑待遇？

出國留學(xué)人員包括公派和自費，自費留學(xué)生如已在國外定居、就業(yè)，未加入外國國籍，應(yīng)屬華僑，他們回國后是歸國華僑，可享受歸國華僑待遇；公派留學(xué)生如逾期滯留不歸，已在國外定居、就業(yè)，未加入外國國籍，從法律、政策上講應(yīng)屬華僑，但他們沒有履行回國工作等義務(wù)，回國后不應(yīng)享受歸國華僑待遇。

09 如何辦理僑眷和外籍華人眷屬身份的證明材料？

確認(rèn)僑眷或外籍華人眷屬身份的有效證明材料，按照如下規(guī)定辦理：

（一）由歸僑親屬構(gòu)成的僑眷身份，由歸僑戶籍所在地的縣級以上僑務(wù)部門負(fù)責(zé)審查并出具證明。

（二）由華僑親屬構(gòu)成的僑眷身份，由華僑提供我駐所在國使館或領(lǐng)館出具的認(rèn)證書。

（三）由外籍華人親屬構(gòu)成的外籍華人眷屬身份，由外籍華人提供我駐所在國使館或領(lǐng)館出具的認(rèn)證書。

10 新中國成立之前，曾在國外居住過的人員，能否確認(rèn)其歸僑身份？如何辦理？

根據(jù)國務(wù)院僑務(wù)辦公室《關(guān)于確認(rèn)歸國華僑身份的復(fù)函》（［92］僑內(nèi)字第019號文件）規(guī)定，具備下列條件之一的，可認(rèn)定其歸僑身份：

（一）本人檔案中有新中國成立前，在國外工作（國民黨政府外派人員除外）一年以上的記錄；

（二）新中國成立前出國的留學(xué)生，本人檔案中有在國外從事研究、教學(xué)、半工半讀連續(xù)一年以上的記錄；

（三）本人檔案中有新中國成立前在國外（不包括港澳）從事海員一年以上的記錄。

確認(rèn)歸僑身份，必須由本人向工作單位提出書面申請，并經(jīng)僑務(wù)部門審核確認(rèn)。

11 中國政府對華僑國籍問題的基本政策是什么？

《中華人民共和國國籍法》第三條規(guī)定：“中華人民共和國不承認(rèn)中國公民具有雙重國籍”，中國政府贊成和鼓勵居住在國外的華僑按照自愿原則選擇所在國國籍。第九條規(guī)定：“定居國外的中國公民，自愿加入或取得外國國籍的，即自動喪失中國國籍。”

自愿加入或取得外國國籍的，就是外國公民，應(yīng)享受其國籍所屬國的公民權(quán)利和盡其國籍所屬國公民的義務(wù)。

對保留中國國籍的，中國政府要求他們遵守居住國法律，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，與當(dāng)?shù)厝嗣裼押孟嗵?，團結(jié)互助，為居住國的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。

12 出國時持中國護照，現(xiàn)在已取得居住國國籍，是否還能享有中國駐外使館或領(lǐng)館的外交保護？

中國不承認(rèn)雙重國籍。定居國外的中國公民，凡自愿加入或取得外國國籍者，即自動喪失中國國籍而成為外國公民，因而不再享有中國駐外使館或領(lǐng)館提供的外交保護。

13 外籍華人如何申請中國國籍？

外籍華人可向受理國籍申請的機關(guān)申請加入中國國籍（在國內(nèi)為當(dāng)?shù)厥?、縣公安局，在國外為中國外交代表機關(guān)和領(lǐng)事機關(guān)），由中華人民共和國公安部審批。經(jīng)批準(zhǔn)的，由公安部發(fā)給證書。