涉僑政策法律問(wèn)答(其他類)
發(fā)布時(shí)間:2012年04月18日 作者:中山市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì) 來(lái)源:中山市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)
455. 問(wèn):除僑聯(lián)外,歸僑、僑眷可否參加或申請(qǐng)成立其他社會(huì)團(tuán)體?
答:歸僑、僑眷作為中國(guó)公民,享有《憲法》規(guī)定的結(jié)社自由,可以依法組織或參加法律允許組織的社會(huì)團(tuán)體,例如組織或參加各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)、商會(huì)、校友會(huì)等。成立社會(huì)團(tuán)體,需要按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》依法申請(qǐng)。
456. 問(wèn):外國(guó)駐華使館或者領(lǐng)館為華僑、華人出具的公證是否有效?
答:有效。改革開(kāi)放以來(lái),辦理華僑在國(guó)內(nèi)的事務(wù)以及歸僑僑眷辦理有關(guān)手續(xù)(如身份認(rèn)定、子女升學(xué)等)所涉及到的公證、認(rèn)證,按規(guī)定,均要求當(dāng)事人向國(guó)內(nèi)有關(guān)部門提供由我駐外使館或者領(lǐng)館出具的公證、認(rèn)證。為方便臨時(shí)入境的華僑華人和歸僑僑眷急需辦理此類公證,并考慮到與國(guó)際慣例的銜接,外交部與國(guó)務(wù)院僑辦做出政策規(guī)定:根據(jù)《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》、中國(guó)與一些國(guó)家雙邊領(lǐng)事協(xié)定有關(guān)規(guī)定的原則及國(guó)際慣例,外國(guó)駐華使、領(lǐng)館為其本國(guó)公民出具的公證書,或經(jīng)外國(guó)駐華使,領(lǐng)館認(rèn)證的其本國(guó)主管當(dāng)局所頒發(fā)的文書,如不違反我國(guó)法律、政策和規(guī)定,可以直接在我國(guó)使用。外國(guó)駐華使館或者領(lǐng)館為華人、華僑出具的公證也適用此規(guī)定。
457. 問(wèn):中國(guó)公民如何申辦在國(guó)外使用的公證書?
答:公證的事實(shí)發(fā)生在中國(guó)國(guó)內(nèi)的,原則上應(yīng)向中國(guó)涉外公證處申辦公證。當(dāng)事人可委托親友在國(guó)內(nèi)辦理公證、外交部領(lǐng)事司或其授權(quán)單位認(rèn)證及證書使用國(guó)駐華使領(lǐng)館認(rèn)證。
458. 問(wèn):外籍華人可否向中國(guó)使館或者領(lǐng)館申辦公證?
答:中國(guó)駐外使館或者領(lǐng)館原則上只受理中國(guó)公民的公證申請(qǐng)。外國(guó)公民(包括外籍華人)如需辦理證明文件在中國(guó)使用,應(yīng)先在居住國(guó)當(dāng)?shù)剞k妥公證,并經(jīng)該國(guó)外交部或其授權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)證后,再辦理我使館或者領(lǐng)館認(rèn)證。
459. 問(wèn):如在境外發(fā)生交通、工傷等事故,如何求助?
答:應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)案或通知雇主,并要求通知親友或中國(guó)駐該國(guó)使館或者領(lǐng)館??梢砸箢I(lǐng)事官員敦促所在國(guó)當(dāng)局懲辦肇事者,或協(xié)助通過(guò)法律途徑或向保險(xiǎn)公司(如已投保)爭(zhēng)取賠償。
460. 問(wèn):如家人在境外死亡,如何求助?
答:(1)可通過(guò)領(lǐng)事官員或親友了解家人死亡的原因和遺物(遺囑)情況,并從當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門獲得死亡證明書等證明文件。
(2)如死亡涉及刑事案件并已在當(dāng)?shù)靥崞鹪V訟,應(yīng)聘請(qǐng)律師,跟蹤庭審情況,同時(shí)可請(qǐng)領(lǐng)事官員關(guān)注案件,旁聽(tīng)庭審。如對(duì)庭審情況或判決結(jié)果不滿,可請(qǐng)律師協(xié)助上訴,同時(shí)也可通過(guò)領(lǐng)事官員向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門轉(zhuǎn)達(dá)意見(jiàn)。
?。?)可要求前往當(dāng)?shù)靥幚碛嘘P(guān)善后事宜,但一切費(fèi)用(含國(guó)際旅費(fèi)、食宿及交通)須自理,赴有關(guān)國(guó)家的簽證須自行辦理。
?。?)如不能前往當(dāng)?shù)靥幚砗笫?,可委托在?dāng)?shù)氐挠H友代辦遺體火化、骨灰和遺物送回等事宜。如當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)允許,亦可委托領(lǐng)事官員代為處理后事,但應(yīng)事先提供經(jīng)國(guó)內(nèi)公證機(jī)關(guān)出具的書面授權(quán)書。
461. 問(wèn):如家人在境外失蹤或遭綁架,如何求助?
答:應(yīng)盡快通告中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥桂^或者領(lǐng)館有關(guān)情況,包括失蹤或被綁架者姓名、性別、年齡、職業(yè)、相貌特征和在國(guó)外住址等。領(lǐng)事官員將請(qǐng)求駐在國(guó)有關(guān)當(dāng)局尋找失蹤者或解救綁架者。
462. 問(wèn):如在居住國(guó)受到雇主不公正對(duì)待或工資被雇主無(wú)故拖欠,如何處理?
答:如果是國(guó)內(nèi)單位派出的,首先應(yīng)將有關(guān)情況報(bào)告派出單位,由單位出面協(xié)商解決;如系個(gè)人受雇的,應(yīng)根據(jù)合同及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)與雇主協(xié)商解決。如得不到解決,可向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。可同時(shí)請(qǐng)求領(lǐng)事官員提供適當(dāng)?shù)膮f(xié)助。
463. 問(wèn):如在在居住國(guó)被羈押或監(jiān)禁期間受到歧視和不公正待遇,或司法不公,當(dāng)事人享有哪些權(quán)利?
答:有權(quán)要求會(huì)見(jiàn)中國(guó)使館或者領(lǐng)館官員,向其反映情況,并提出進(jìn)行交涉的請(qǐng)求。
464. 問(wèn):如財(cái)產(chǎn)遭盜竊、搶劫或他人強(qiáng)占,如何求助?
答:應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)案,要求警方緝拿罪犯。如有必要也可將有關(guān)情況通知中國(guó)駐該國(guó)使館或者領(lǐng)館請(qǐng)求協(xié)助。
465. 問(wèn):非法進(jìn)入或滯留他國(guó),無(wú)有效證件,也無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,回國(guó)手續(xù)如何辦理?
答:應(yīng)向中國(guó)駐該國(guó)使館或者領(lǐng)館如實(shí)報(bào)告本人真實(shí)、詳細(xì)情況,包括姓名、出生日期、出生地、職業(yè)、家庭住址、聯(lián)系電話、非法出境或滯留經(jīng)過(guò)等。待原居住地公安機(jī)關(guān)核實(shí)、確認(rèn)身份,且家屬已墊付回國(guó)費(fèi)用后,領(lǐng)事官員方可頒發(fā)回國(guó)旅行證件。
466. 問(wèn):如所在國(guó)發(fā)生政治動(dòng)亂、軍事沖突或嚴(yán)重自然災(zāi)害等緊急情況,應(yīng)如何尋求領(lǐng)事保護(hù)和進(jìn)行自我保護(hù)?
答:(1)應(yīng)立即與就近的中國(guó)駐該國(guó)使館或者領(lǐng)館取得聯(lián)系,進(jìn)行注冊(cè)登記,并獲得最新有關(guān)信息。
?。?)應(yīng)保留好自己的重要證件和記錄,包括護(hù)照、出境記錄、保險(xiǎn)和銀行記錄等,并放在安全可靠的地方。
?。?)應(yīng)檢查護(hù)照、簽證是否有效,如需更新護(hù)照請(qǐng)即到使館辦理。
?。?)應(yīng)將存放家中或隨身攜帶的主要資料雙備份,以防萬(wàn)一。同時(shí)要保證汽車安全及行駛正常,并儲(chǔ)備必要的食品和藥品。
467. 問(wèn):華僑、華人所持的國(guó)際駕駛執(zhí)照能否在中國(guó)使用?
答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛證管理辦法》,國(guó)家之間對(duì)駕駛證有互相認(rèn)可協(xié)議的,按協(xié)議辦理。
沒(méi)有協(xié)議的,持有外國(guó)或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)駕駛證或國(guó)際駕駛證并在境外連續(xù)居留六個(gè)月以上的中國(guó)公民,可以申請(qǐng)駕駛證。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù): ①填寫《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表》; ②交驗(yàn)居民身份證或中華人民共和國(guó)護(hù)照; ③交驗(yàn)外國(guó)或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)駕駛證或國(guó)際駕駛證; ④接受身體檢查。車輛管理所對(duì)符合規(guī)定的,經(jīng)考試合格后,核發(fā)駕駛證。
持有外國(guó)或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)駕駛證或國(guó)際駕駛證的外國(guó)(地區(qū))人,可以分別申請(qǐng)駕駛證或臨時(shí)駕駛證。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù): ①填寫《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表》; ②交驗(yàn)護(hù)照等入境身份證件; ③交驗(yàn)居留證件(申請(qǐng)駕駛證居留期為一年以上,申請(qǐng)臨時(shí)駕駛證居留期為二個(gè)月以上一年以下); ④交驗(yàn)外國(guó)或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)駕駛證或國(guó)際駕駛證; ⑤接受身體檢查。車輛管理所對(duì)符合規(guī)定的,經(jīng)考試合格后,分別核發(fā)駕駛證或臨時(shí)駕駛證。
車輛管理所對(duì)符合規(guī)定的經(jīng)考試交通法規(guī)與相關(guān)知識(shí)、道路駕駛合格后,分別核發(fā)《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛證》或臨時(shí)駕駛證,可在全國(guó)范圍內(nèi)通用。駕駛經(jīng)歷三年以上的,免道路駕駛考試。申請(qǐng)駕駛證的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
468. 問(wèn):香港回歸后,中國(guó)駐外使館或者領(lǐng)館對(duì)海外港人提供哪些領(lǐng)事保護(hù)?
答:香港回歸后,中國(guó)駐外使館或者領(lǐng)館向海外香港中國(guó)公民提供的領(lǐng)事保護(hù)主要有以下幾個(gè)方面:在發(fā)生重大事故或社會(huì)動(dòng)蕩時(shí),提供緊急救助;將有關(guān)意外事故的消息通知當(dāng)事人親屬并協(xié)助其赴國(guó)外處理有關(guān)事宜;對(duì)在國(guó)外被拘留或正在服刑的港人進(jìn)行探視,為其爭(zhēng)取減刑或特赦做有關(guān)國(guó)家的工作。此外,還為其申辦各類證件提供必要的領(lǐng)事服務(wù)。
469. 問(wèn):個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外由哪個(gè)部門受理?
答:2004年12月1日起施行的《個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法》規(guī)定:
個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移包括移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移(以下簡(jiǎn)稱移民轉(zhuǎn)移)和繼承財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移(以下簡(jiǎn)稱繼承轉(zhuǎn)移)。
申請(qǐng)人申請(qǐng)對(duì)外轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)應(yīng)是本人所有的合法財(cái)產(chǎn),且不得與他人有權(quán)益的爭(zhēng)議。
申請(qǐng)人辦理移民轉(zhuǎn)移需向移民原戶籍所在地外匯管理分局、外匯管理部(簡(jiǎn)稱所在地外匯局)申請(qǐng);申請(qǐng)人辦理繼承轉(zhuǎn)移需向被繼承人生前戶籍所在地外匯局申請(qǐng)。申請(qǐng)人所在地國(guó)家外匯管理局中心支局可代為接受申請(qǐng)材料。
470. 問(wèn):個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移怎樣辦理?
答:移民轉(zhuǎn)移必須一次性申請(qǐng)擬轉(zhuǎn)移出境的全部財(cái)產(chǎn)金額,分步匯出。首次可匯出金額不得超過(guò)全部申請(qǐng)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的一半;自首次匯出滿一年后,可匯出不超過(guò)剩余財(cái)產(chǎn)的一半;自首次匯出滿兩年后,可匯出全部剩余財(cái)產(chǎn)。(對(duì)于金額較小的移民轉(zhuǎn)移,經(jīng)批準(zhǔn)后可一次性匯出。)全部申請(qǐng)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)在等值人民幣20萬(wàn)元以下(含20萬(wàn)元)的,經(jīng)批準(zhǔn)后可一次性匯出。
從同一被繼承人繼承的全部財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)后擬轉(zhuǎn)移出境的,必須一次性申請(qǐng),可一次或分次匯出。繼承人從不同被繼承人處繼承的財(cái)產(chǎn)應(yīng)分別申請(qǐng),分別匯出。
申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移,可由本人辦理,也可委托他人辦理。委托他人辦理的,需提交由申請(qǐng)人與受托人簽訂的委托代理協(xié)議。
471. 問(wèn):個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移需提交哪些材料?
答:(1)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理移民轉(zhuǎn)移,需向所在地外匯局提交以下材料:
?、贂嫔暾?qǐng)。內(nèi)容包括:申請(qǐng)移民轉(zhuǎn)移的原因;財(cái)產(chǎn)收入來(lái)源和財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的詳細(xì)說(shuō)明等。
?、谟缮暾?qǐng)人本人簽名的《移民財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移申請(qǐng)人情況表》。
?、塾缮暾?qǐng)人或其代理人簽名的《個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移外匯業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》。
?、苌暾?qǐng)人身份證明文件。移居外國(guó)的,應(yīng)當(dāng)提供公安機(jī)關(guān)出具的中國(guó)戶籍注銷證明和中國(guó)駐外使館或者領(lǐng)館出具或認(rèn)證的申請(qǐng)人在國(guó)外定居證明。赴香港特別行政區(qū)或者澳門特別行政區(qū)定居的,應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)出具的內(nèi)地戶籍注銷證明、香港特別行政區(qū)或者澳門特別行政區(qū)的居民身份證以及回鄉(xiāng)證或者特區(qū)護(hù)照。
?、萆暾?qǐng)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利證明文件。如房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件、房地產(chǎn)買賣契約或拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、存款證明以及其他證明文件。
⑥申請(qǐng)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所在地或收入來(lái)源地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的稅收證明或完稅憑證。
?、咄鈪R局要求提供的其他資料。委托他人辦理的,需提供委托代理協(xié)議和代理人身份證明。委托代理協(xié)議、相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利證明應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)公證規(guī)定進(jìn)行公證。
(2)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理繼承轉(zhuǎn)移,需向所在地外匯局提交以下材料:
①書面申請(qǐng)。內(nèi)容包括:申請(qǐng)繼承轉(zhuǎn)移的原因;申請(qǐng)人與被繼承人之間的關(guān)系;被繼承人財(cái)產(chǎn)來(lái)源和變現(xiàn)的詳細(xì)書面說(shuō)明等。
②由申請(qǐng)人或其代理人簽名的《個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移外匯業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》。
③申請(qǐng)人身份證明文件。申請(qǐng)人為外國(guó)公民的,應(yīng)當(dāng)提供中國(guó)駐外使館或者領(lǐng)館出具或認(rèn)證的申請(qǐng)人在國(guó)外定居證明;申請(qǐng)人為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民的,應(yīng)提供香港特別行政區(qū)或者澳門特別行政區(qū)的居民身份證以及回鄉(xiāng)證或護(hù)照。
④申請(qǐng)人獲得繼承財(cái)產(chǎn)的證明文件。
⑤被繼承人財(cái)產(chǎn)權(quán)利證明文件和被繼承人財(cái)產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的稅收證明或完稅證明或憑證。
?、尥鈪R局要求提供的其他資料。
申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移總金額在等值人民幣50萬(wàn)元以下(含50萬(wàn)元)的,由所在地外匯局審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,所在地外匯局向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)復(fù)函和核準(zhǔn)件,申請(qǐng)人持核準(zhǔn)件到當(dāng)?shù)赝鈪R指定銀行辦理購(gòu)付匯手續(xù)。
外匯指定銀行辦理售匯后,應(yīng)直接將外匯匯往移民或繼承人居住國(guó)或地區(qū)申請(qǐng)人本人的賬戶,不得在境內(nèi)提取外幣現(xiàn)鈔。
472. 問(wèn):公民在國(guó)內(nèi)如何申請(qǐng)法律援助?
答:根據(jù)《法律援助條例》第三章的規(guī)定,公民申請(qǐng)法律援助,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出:
(1)請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
?。?)請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇、最低生活保障待遇或者請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的,向提供社會(huì)保險(xiǎn)待遇、最低生活保障待遇或者發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
?。?)請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的,向給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)人住所在的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
?。?)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的,向支付勞動(dòng)報(bào)酬義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
?。?)主張因見(jiàn)義勇為產(chǎn)生的民事權(quán)益的,向被請(qǐng)求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
?。?)刑事訴訟中有關(guān)人員申請(qǐng)法律援助的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。被羈押的犯罪嫌疑人的申請(qǐng)由看守所在二十四小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)構(gòu),申請(qǐng)法律援助所需提交的有關(guān)證件、證明材料由看守所通知申請(qǐng)人的法定代理人或者近親屬協(xié)助提供。
?。?)申請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定代理人代為提出申請(qǐng)。無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發(fā)生訴訟或者因其他利益糾紛需要法律援助的,由與該爭(zhēng)議事項(xiàng)無(wú)利害關(guān)系的其他法定代理人代為提出申請(qǐng)。
(8)公民申請(qǐng)代理、刑事辯護(hù)的法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證件、證明材料:身份證或者其他有效的身份證明(代理申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明);經(jīng)濟(jì)困難的證明;與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)采用書面形式,填寫申請(qǐng)表;以書面形式提出申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書面記錄。
(9)法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后,對(duì)符合法律援助條件的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定提供法律援助;對(duì)不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人理由。
?。?0)申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)做出的不符合法律援助條件的通知有異議的,可以向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出,司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)該申請(qǐng)人提供法律援助。
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