涉僑政策法律問答(其他類)
發(fā)布時間:2012年04月18日 作者:中山市歸國華僑聯(lián)合會 來源:中山市歸國華僑聯(lián)合會
455. 問:除僑聯(lián)外,歸僑、僑眷可否參加或申請成立其他社會團(tuán)體?
答:歸僑、僑眷作為中國公民,享有《憲法》規(guī)定的結(jié)社自由,可以依法組織或參加法律允許組織的社會團(tuán)體,例如組織或參加各種協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會、研究會、基金會、聯(lián)誼會、促進(jìn)會、商會、校友會等。成立社會團(tuán)體,需要按照《社會團(tuán)體登記管理條例》依法申請。
456. 問:外國駐華使館或者領(lǐng)館為華僑、華人出具的公證是否有效?
答:有效。改革開放以來,辦理華僑在國內(nèi)的事務(wù)以及歸僑僑眷辦理有關(guān)手續(xù)(如身份認(rèn)定、子女升學(xué)等)所涉及到的公證、認(rèn)證,按規(guī)定,均要求當(dāng)事人向國內(nèi)有關(guān)部門提供由我駐外使館或者領(lǐng)館出具的公證、認(rèn)證。為方便臨時入境的華僑華人和歸僑僑眷急需辦理此類公證,并考慮到與國際慣例的銜接,外交部與國務(wù)院僑辦做出政策規(guī)定:根據(jù)《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》、中國與一些國家雙邊領(lǐng)事協(xié)定有關(guān)規(guī)定的原則及國際慣例,外國駐華使、領(lǐng)館為其本國公民出具的公證書,或經(jīng)外國駐華使,領(lǐng)館認(rèn)證的其本國主管當(dāng)局所頒發(fā)的文書,如不違反我國法律、政策和規(guī)定,可以直接在我國使用。外國駐華使館或者領(lǐng)館為華人、華僑出具的公證也適用此規(guī)定。
457. 問:中國公民如何申辦在國外使用的公證書?
答:公證的事實發(fā)生在中國國內(nèi)的,原則上應(yīng)向中國涉外公證處申辦公證。當(dāng)事人可委托親友在國內(nèi)辦理公證、外交部領(lǐng)事司或其授權(quán)單位認(rèn)證及證書使用國駐華使領(lǐng)館認(rèn)證。
458. 問:外籍華人可否向中國使館或者領(lǐng)館申辦公證?
答:中國駐外使館或者領(lǐng)館原則上只受理中國公民的公證申請。外國公民(包括外籍華人)如需辦理證明文件在中國使用,應(yīng)先在居住國當(dāng)?shù)剞k妥公證,并經(jīng)該國外交部或其授權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)證后,再辦理我使館或者領(lǐng)館認(rèn)證。
459. 問:如在境外發(fā)生交通、工傷等事故,如何求助?
答:應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐綀蟀富蛲ㄖ椭鳎⒁笸ㄖH友或中國駐該國使館或者領(lǐng)館。可以要求領(lǐng)事官員敦促所在國當(dāng)局懲辦肇事者,或協(xié)助通過法律途徑或向保險公司(如已投保)爭取賠償。
460. 問:如家人在境外死亡,如何求助?
答:(1)可通過領(lǐng)事官員或親友了解家人死亡的原因和遺物(遺囑)情況,并從當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門獲得死亡證明書等證明文件。
?。?)如死亡涉及刑事案件并已在當(dāng)?shù)靥崞鹪V訟,應(yīng)聘請律師,跟蹤庭審情況,同時可請領(lǐng)事官員關(guān)注案件,旁聽庭審。如對庭審情況或判決結(jié)果不滿,可請律師協(xié)助上訴,同時也可通過領(lǐng)事官員向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門轉(zhuǎn)達(dá)意見。
(3)可要求前往當(dāng)?shù)靥幚碛嘘P(guān)善后事宜,但一切費用(含國際旅費、食宿及交通)須自理,赴有關(guān)國家的簽證須自行辦理。
(4)如不能前往當(dāng)?shù)靥幚砗笫?,可委托在?dāng)?shù)氐挠H友代辦遺體火化、骨灰和遺物送回等事宜。如當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)允許,亦可委托領(lǐng)事官員代為處理后事,但應(yīng)事先提供經(jīng)國內(nèi)公證機(jī)關(guān)出具的書面授權(quán)書。
461. 問:如家人在境外失蹤或遭綁架,如何求助?
答:應(yīng)盡快通告中國駐當(dāng)?shù)厥桂^或者領(lǐng)館有關(guān)情況,包括失蹤或被綁架者姓名、性別、年齡、職業(yè)、相貌特征和在國外住址等。領(lǐng)事官員將請求駐在國有關(guān)當(dāng)局尋找失蹤者或解救綁架者。
462. 問:如在居住國受到雇主不公正對待或工資被雇主無故拖欠,如何處理?
答:如果是國內(nèi)單位派出的,首先應(yīng)將有關(guān)情況報告派出單位,由單位出面協(xié)商解決;如系個人受雇的,應(yīng)根據(jù)合同及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)與雇主協(xié)商解決。如得不到解決,可向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟??赏瑫r請求領(lǐng)事官員提供適當(dāng)?shù)膮f(xié)助。
463. 問:如在在居住國被羈押或監(jiān)禁期間受到歧視和不公正待遇,或司法不公,當(dāng)事人享有哪些權(quán)利?
答:有權(quán)要求會見中國使館或者領(lǐng)館官員,向其反映情況,并提出進(jìn)行交涉的請求。
464. 問:如財產(chǎn)遭盜竊、搶劫或他人強(qiáng)占,如何求助?
答:應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐綀蟀福缶骄兡米锓?。如有必要也可將有關(guān)情況通知中國駐該國使館或者領(lǐng)館請求協(xié)助。
465. 問:非法進(jìn)入或滯留他國,無有效證件,也無經(jīng)濟(jì)來源,回國手續(xù)如何辦理?
答:應(yīng)向中國駐該國使館或者領(lǐng)館如實報告本人真實、詳細(xì)情況,包括姓名、出生日期、出生地、職業(yè)、家庭住址、聯(lián)系電話、非法出境或滯留經(jīng)過等。待原居住地公安機(jī)關(guān)核實、確認(rèn)身份,且家屬已墊付回國費用后,領(lǐng)事官員方可頒發(fā)回國旅行證件。
466. 問:如所在國發(fā)生政治動亂、軍事沖突或嚴(yán)重自然災(zāi)害等緊急情況,應(yīng)如何尋求領(lǐng)事保護(hù)和進(jìn)行自我保護(hù)?
答:(1)應(yīng)立即與就近的中國駐該國使館或者領(lǐng)館取得聯(lián)系,進(jìn)行注冊登記,并獲得最新有關(guān)信息。
?。?)應(yīng)保留好自己的重要證件和記錄,包括護(hù)照、出境記錄、保險和銀行記錄等,并放在安全可靠的地方。
?。?)應(yīng)檢查護(hù)照、簽證是否有效,如需更新護(hù)照請即到使館辦理。
?。?)應(yīng)將存放家中或隨身攜帶的主要資料雙備份,以防萬一。同時要保證汽車安全及行駛正常,并儲備必要的食品和藥品。
467. 問:華僑、華人所持的國際駕駛執(zhí)照能否在中國使用?
答:根據(jù)《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證管理辦法》,國家之間對駕駛證有互相認(rèn)可協(xié)議的,按協(xié)議辦理。
沒有協(xié)議的,持有外國或香港、澳門、臺灣地區(qū)駕駛證或國際駕駛證并在境外連續(xù)居留六個月以上的中國公民,可以申請駕駛證。申請時應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù): ①填寫《機(jī)動車駕駛證申請表》; ②交驗居民身份證或中華人民共和國護(hù)照; ③交驗外國或香港、澳門、臺灣地區(qū)駕駛證或國際駕駛證; ④接受身體檢查。車輛管理所對符合規(guī)定的,經(jīng)考試合格后,核發(fā)駕駛證。
持有外國或香港、澳門、臺灣地區(qū)駕駛證或國際駕駛證的外國(地區(qū))人,可以分別申請駕駛證或臨時駕駛證。申請時應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù): ①填寫《機(jī)動車駕駛證申請表》; ②交驗護(hù)照等入境身份證件; ③交驗居留證件(申請駕駛證居留期為一年以上,申請臨時駕駛證居留期為二個月以上一年以下); ④交驗外國或香港、澳門、臺灣地區(qū)駕駛證或國際駕駛證; ⑤接受身體檢查。車輛管理所對符合規(guī)定的,經(jīng)考試合格后,分別核發(fā)駕駛證或臨時駕駛證。
車輛管理所對符合規(guī)定的經(jīng)考試交通法規(guī)與相關(guān)知識、道路駕駛合格后,分別核發(fā)《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》或臨時駕駛證,可在全國范圍內(nèi)通用。駕駛經(jīng)歷三年以上的,免道路駕駛考試。申請駕駛證的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
468. 問:香港回歸后,中國駐外使館或者領(lǐng)館對海外港人提供哪些領(lǐng)事保護(hù)?
答:香港回歸后,中國駐外使館或者領(lǐng)館向海外香港中國公民提供的領(lǐng)事保護(hù)主要有以下幾個方面:在發(fā)生重大事故或社會動蕩時,提供緊急救助;將有關(guān)意外事故的消息通知當(dāng)事人親屬并協(xié)助其赴國外處理有關(guān)事宜;對在國外被拘留或正在服刑的港人進(jìn)行探視,為其爭取減刑或特赦做有關(guān)國家的工作。此外,還為其申辦各類證件提供必要的領(lǐng)事服務(wù)。
469. 問:個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外由哪個部門受理?
答:2004年12月1日起施行的《個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法》規(guī)定:
個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移包括移民財產(chǎn)轉(zhuǎn)移(以下簡稱移民轉(zhuǎn)移)和繼承財產(chǎn)轉(zhuǎn)移(以下簡稱繼承轉(zhuǎn)移)。
申請人申請對外轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)應(yīng)是本人所有的合法財產(chǎn),且不得與他人有權(quán)益的爭議。
申請人辦理移民轉(zhuǎn)移需向移民原戶籍所在地外匯管理分局、外匯管理部(簡稱所在地外匯局)申請;申請人辦理繼承轉(zhuǎn)移需向被繼承人生前戶籍所在地外匯局申請。申請人所在地國家外匯管理局中心支局可代為接受申請材料。
470. 問:個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移怎樣辦理?
答:移民轉(zhuǎn)移必須一次性申請擬轉(zhuǎn)移出境的全部財產(chǎn)金額,分步匯出。首次可匯出金額不得超過全部申請轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的一半;自首次匯出滿一年后,可匯出不超過剩余財產(chǎn)的一半;自首次匯出滿兩年后,可匯出全部剩余財產(chǎn)。(對于金額較小的移民轉(zhuǎn)移,經(jīng)批準(zhǔn)后可一次性匯出。)全部申請轉(zhuǎn)移財產(chǎn)在等值人民幣20萬元以下(含20萬元)的,經(jīng)批準(zhǔn)后可一次性匯出。
從同一被繼承人繼承的全部財產(chǎn)變現(xiàn)后擬轉(zhuǎn)移出境的,必須一次性申請,可一次或分次匯出。繼承人從不同被繼承人處繼承的財產(chǎn)應(yīng)分別申請,分別匯出。
申請財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移,可由本人辦理,也可委托他人辦理。委托他人辦理的,需提交由申請人與受托人簽訂的委托代理協(xié)議。
471. 問:個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移需提交哪些材料?
答:(1)申請人申請辦理移民轉(zhuǎn)移,需向所在地外匯局提交以下材料:
①書面申請。內(nèi)容包括:申請移民轉(zhuǎn)移的原因;財產(chǎn)收入來源和財產(chǎn)變現(xiàn)的詳細(xì)說明等。
?、谟缮暾埲吮救撕灻摹兑泼褙敭a(chǎn)對外轉(zhuǎn)移申請人情況表》。
?、塾缮暾埲嘶蚱浯砣撕灻摹秱€人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移外匯業(yè)務(wù)申請表》。
?、苌暾埲松矸葑C明文件。移居外國的,應(yīng)當(dāng)提供公安機(jī)關(guān)出具的中國戶籍注銷證明和中國駐外使館或者領(lǐng)館出具或認(rèn)證的申請人在國外定居證明。赴香港特別行政區(qū)或者澳門特別行政區(qū)定居的,應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)出具的內(nèi)地戶籍注銷證明、香港特別行政區(qū)或者澳門特別行政區(qū)的居民身份證以及回鄉(xiāng)證或者特區(qū)護(hù)照。
?、萆暾埲素敭a(chǎn)權(quán)利證明文件。如房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件、房地產(chǎn)買賣契約或拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、存款證明以及其他證明文件。
?、奚暾堔D(zhuǎn)移財產(chǎn)所在地或收入來源地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的稅收證明或完稅憑證。
⑦外匯局要求提供的其他資料。委托他人辦理的,需提供委托代理協(xié)議和代理人身份證明。委托代理協(xié)議、相關(guān)財產(chǎn)權(quán)利證明應(yīng)按照國家有關(guān)公證規(guī)定進(jìn)行公證。
(2)申請人申請辦理繼承轉(zhuǎn)移,需向所在地外匯局提交以下材料:
?、贂嫔暾?。內(nèi)容包括:申請繼承轉(zhuǎn)移的原因;申請人與被繼承人之間的關(guān)系;被繼承人財產(chǎn)來源和變現(xiàn)的詳細(xì)書面說明等。
?、谟缮暾埲嘶蚱浯砣撕灻摹秱€人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移外匯業(yè)務(wù)申請表》。
?、凵暾埲松矸葑C明文件。申請人為外國公民的,應(yīng)當(dāng)提供中國駐外使館或者領(lǐng)館出具或認(rèn)證的申請人在國外定居證明;申請人為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民的,應(yīng)提供香港特別行政區(qū)或者澳門特別行政區(qū)的居民身份證以及回鄉(xiāng)證或護(hù)照。
?、苌暾埲双@得繼承財產(chǎn)的證明文件。
⑤被繼承人財產(chǎn)權(quán)利證明文件和被繼承人財產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的稅收證明或完稅證明或憑證。
?、尥鈪R局要求提供的其他資料。
申請財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移總金額在等值人民幣50萬元以下(含50萬元)的,由所在地外匯局審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,所在地外匯局向申請人出具批準(zhǔn)復(fù)函和核準(zhǔn)件,申請人持核準(zhǔn)件到當(dāng)?shù)赝鈪R指定銀行辦理購付匯手續(xù)。
外匯指定銀行辦理售匯后,應(yīng)直接將外匯匯往移民或繼承人居住國或地區(qū)申請人本人的賬戶,不得在境內(nèi)提取外幣現(xiàn)鈔。
472. 問:公民在國內(nèi)如何申請法律援助?
答:根據(jù)《法律援助條例》第三章的規(guī)定,公民申請法律援助,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出:
?。?)請求國家賠償?shù)?,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。
?。?)請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的,向提供社會保險待遇、最低生活保障待遇或者發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。
?。?)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的,向給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的義務(wù)人住所在的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。
?。?)請求支付勞動報酬的,向支付勞動報酬義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。
?。?)主張因見義勇為產(chǎn)生的民事權(quán)益的,向被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。
?。?)刑事訴訟中有關(guān)人員申請法律援助的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)提出申請。被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在二十四小時內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)構(gòu),申請法律援助所需提交的有關(guān)證件、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者近親屬協(xié)助提供。
?。?)申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定代理人代為提出申請。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發(fā)生訴訟或者因其他利益糾紛需要法律援助的,由與該爭議事項無利害關(guān)系的其他法定代理人代為提出申請。
?。?)公民申請代理、刑事辯護(hù)的法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證件、證明材料:身份證或者其他有效的身份證明(代理申請人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明);經(jīng)濟(jì)困難的證明;與所申請法律援助事項有關(guān)的案件材料。申請應(yīng)當(dāng)采用書面形式,填寫申請表;以書面形式提出申請確有困難的,可以口頭申請,由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書面記錄。
?。?)法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后,對符合法律援助條件的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時決定提供法律援助;對不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。
?。?0)申請人對法律援助機(jī)構(gòu)做出的不符合法律援助條件的通知有異議的,可以向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出,司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時對該申請人提供法律援助。
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