華僑、歸僑、僑眷、外籍華人，這些身份如何界定？

華僑定義中“定居”的含義是什么？因公出國(guó)人員在外工作期間能否視為“定居”？

華僑學(xué)生、歸僑學(xué)生如何定義？

留學(xué)人員是華僑嗎？留學(xué)人員歸國(guó)后，能否享受歸僑待遇？

歸僑要求確認(rèn)身份的，該怎么辦？

外籍華人如何申請(qǐng)中國(guó)國(guó)籍？

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中國(guó)僑聯(lián)權(quán)益保障部針對(duì)近年來在維權(quán)工作中接觸到的、海內(nèi)外僑胞關(guān)心的問題，分別就身份、出入境、教育、探親定居、婚姻生育等方面，逐一進(jìn)行解答。

01 華僑是如何定義的？

華僑，是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。

（一）“定居”，是指中國(guó)公民已取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，并已在住在國(guó)連續(xù)居留兩年，兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個(gè)月。

因公出國(guó)人員（包括勞務(wù)人員）在外工作期間，不被視為“定居”。

（二）中國(guó)公民雖未取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國(guó)連續(xù)5年以上（含5年）合法居留資格，5年內(nèi)在住在國(guó)累計(jì)居留不少于30個(gè)月，視為華僑。

（三）中國(guó)公民出國(guó)留學(xué)（包括公派和自費(fèi)）在外學(xué)習(xí)期間，或因公務(wù)出國(guó)（包括外派勞務(wù)人員）在外工作期間，均不視為華僑。

02 歸僑是如何定義的？

歸僑，是指回國(guó)定居的華僑。

（一）“回國(guó)定居”是指華僑放棄原住在國(guó)長(zhǎng)期、永久或合法居留權(quán)并依法辦理回國(guó)落戶手續(xù)（在中國(guó)內(nèi)地取得戶籍）。

（二）外籍華人經(jīng)批準(zhǔn)恢復(fù)或取得中國(guó)國(guó)籍并依法辦理來中國(guó)落戶手續(xù)（在中國(guó)內(nèi)地取得戶籍）的，視為歸僑。

（三）歸僑要求確認(rèn)身份的，該怎么辦？

應(yīng)當(dāng)向其常住戶口所在地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核認(rèn)定。申請(qǐng)人要求認(rèn)定歸僑、僑眷身份須提供相關(guān)的證明材料。各地的僑務(wù)部門對(duì)證明材料的要求略有不同，應(yīng)向有權(quán)審核認(rèn)定的僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)咨詢。

03 僑眷是如何定義的？

《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》中的僑眷，是指與華僑、歸僑有著法律上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的眷屬。

（一）具體包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。

（二）外籍華人在中國(guó)境內(nèi)的具有中國(guó)國(guó)籍的眷屬視為僑眷，其范圍比照第（一）款。

（三）華僑或歸僑去世后，僑眷與其人身關(guān)系并沒有發(fā)生改變，因此，其國(guó)內(nèi)眷屬原依法認(rèn)定的僑眷身份不變。

（四）華僑身份改變成為外籍華人后，其國(guó)內(nèi)眷屬原依法認(rèn)定的僑眷身份不發(fā)生改變。

（五）華僑回國(guó)后，其國(guó)內(nèi)的眷屬仍視為僑眷。

（六）依法與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系或與華僑、歸僑解除扶養(yǎng)關(guān)系，意味著雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不復(fù)存在，由這個(gè)前提產(chǎn)生的僑眷關(guān)系自然喪失。

04 外籍華人如何定義？

外籍華人，是指原是華僑或外籍華人后裔，后已加入或已取得居住國(guó)國(guó)籍者。

05 與華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的親屬，要求認(rèn)定僑眷身份，需出具何種證明文件？

同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬也屬于僑眷，他們?cè)谵k理身份認(rèn)定時(shí)，需要有公證機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明。證明材料可以由中國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)公證機(jī)構(gòu)出具，也可以由中國(guó)駐外使館或領(lǐng)館出具。

06 華僑學(xué)生、歸僑學(xué)生如何定義？

華僑學(xué)生，是指回國(guó)學(xué)習(xí)但未在國(guó)內(nèi)定居的華僑。歸國(guó)華僑學(xué)生是指從國(guó)外回來定居就學(xué)的華僑，簡(jiǎn)稱歸僑學(xué)生，不論年齡大小，就讀何種學(xué)校都是歸僑學(xué)生。

07 留學(xué)人員是華僑嗎？

出國(guó)留學(xué)生（包括公派和自費(fèi)）在學(xué)習(xí)期間不屬華僑。

自費(fèi)留學(xué)生已在國(guó)外定居、就業(yè)，未加入外國(guó)國(guó)籍的，應(yīng)屬華僑；公派留學(xué)生逾期滯留不歸，已在國(guó)外定居、就業(yè)，未加入外國(guó)國(guó)籍的，屬華僑。

08 留學(xué)人員歸國(guó)后，能否享受歸僑待遇？

出國(guó)留學(xué)人員包括公派和自費(fèi)，自費(fèi)留學(xué)生如已在國(guó)外定居、就業(yè)，未加入外國(guó)國(guó)籍，應(yīng)屬華僑，他們回國(guó)后是歸國(guó)華僑，可享受歸國(guó)華僑待遇；公派留學(xué)生如逾期滯留不歸，已在國(guó)外定居、就業(yè)，未加入外國(guó)國(guó)籍，從法律、政策上講應(yīng)屬華僑，但他們沒有履行回國(guó)工作等義務(wù)，回國(guó)后不應(yīng)享受歸國(guó)華僑待遇。

09 如何辦理僑眷和外籍華人眷屬身份的證明材料？

確認(rèn)僑眷或外籍華人眷屬身份的有效證明材料，按照如下規(guī)定辦理：

（一）由歸僑親屬構(gòu)成的僑眷身份，由歸僑戶籍所在地的縣級(jí)以上僑務(wù)部門負(fù)責(zé)審查并出具證明。

（二）由華僑親屬構(gòu)成的僑眷身份，由華僑提供我駐所在國(guó)使館或領(lǐng)館出具的認(rèn)證書。

（三）由外籍華人親屬構(gòu)成的外籍華人眷屬身份，由外籍華人提供我駐所在國(guó)使館或領(lǐng)館出具的認(rèn)證書。

10 新中國(guó)成立之前，曾在國(guó)外居住過的人員，能否確認(rèn)其歸僑身份？如何辦理？

根據(jù)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室《關(guān)于確認(rèn)歸國(guó)華僑身份的復(fù)函》（［92］僑內(nèi)字第019號(hào)文件）規(guī)定，具備下列條件之一的，可認(rèn)定其歸僑身份：

（一）本人檔案中有新中國(guó)成立前，在國(guó)外工作（國(guó)民黨政府外派人員除外）一年以上的記錄；

（二）新中國(guó)成立前出國(guó)的留學(xué)生，本人檔案中有在國(guó)外從事研究、教學(xué)、半工半讀連續(xù)一年以上的記錄；

（三）本人檔案中有新中國(guó)成立前在國(guó)外（不包括港澳）從事海員一年以上的記錄。

確認(rèn)歸僑身份，必須由本人向工作單位提出書面申請(qǐng)，并經(jīng)僑務(wù)部門審核確認(rèn)。

11 中國(guó)政府對(duì)華僑國(guó)籍問題的基本政策是什么？

《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》第三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍”，中國(guó)政府贊成和鼓勵(lì)居住在國(guó)外的華僑按照自愿原則選擇所在國(guó)國(guó)籍。第九條規(guī)定：“定居國(guó)外的中國(guó)公民，自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的，即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍?！?/p>

自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的，就是外國(guó)公民，應(yīng)享受其國(guó)籍所屬國(guó)的公民權(quán)利和盡其國(guó)籍所屬國(guó)公民的義務(wù)。

對(duì)保留中國(guó)國(guó)籍的，中國(guó)政府要求他們遵守居住國(guó)法律，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，與當(dāng)?shù)厝嗣裼押孟嗵?，團(tuán)結(jié)互助，為居住國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。

12 出國(guó)時(shí)持中國(guó)護(hù)照，現(xiàn)在已取得居住國(guó)國(guó)籍，是否還能享有中國(guó)駐外使館或領(lǐng)館的外交保護(hù)？

中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍。定居國(guó)外的中國(guó)公民，凡自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍者，即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍而成為外國(guó)公民，因而不再享有中國(guó)駐外使館或領(lǐng)館提供的外交保護(hù)。

13 外籍華人如何申請(qǐng)中國(guó)國(guó)籍？

外籍華人可向受理國(guó)籍申請(qǐng)的機(jī)關(guān)申請(qǐng)加入中國(guó)國(guó)籍（在國(guó)內(nèi)為當(dāng)?shù)厥?、縣公安局，在國(guó)外為中國(guó)外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)），由中華人民共和國(guó)公安部審批。經(jīng)批準(zhǔn)的，由公安部發(fā)給證書。