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承接深圳改革營(yíng)養(yǎng),中山正當(dāng)起而行之!
發(fā)布時(shí)間:2020年10月21日 來(lái)源:中山日?qǐng)?bào)
10月20日,中共中山市第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議召開(kāi)。這次大會(huì)召開(kāi)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、部署的目標(biāo)任務(wù)、釋放的奮進(jìn)信號(hào)都非比尋常,必將深刻影響、有力推動(dòng)中山高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)剛剛落幕,習(xí)近平總書(shū)記親臨廣東視察、親自出席大會(huì),中央賦予深圳特區(qū)40周年“大禮包”,“雙區(qū)”騰飛孕育了新的機(jī)遇和夢(mèng)想;黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)在即,將研究“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),框定開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重大方略;前不久召開(kāi)的省委十二屆十次全會(huì),把“推進(jìn)珠江口東西兩岸融合發(fā)展”作為構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的重要取向,明確發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用;中山發(fā)出“重振虎威”動(dòng)員令即將迎來(lái)一周年,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、廓清思路、錨定方向,才能更好地?fù)P帆遠(yuǎn)航。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年,不到2000平方公里的土地上,書(shū)寫(xiě)創(chuàng)造的人間奇跡舉世矚目,迸發(fā)溢出的改革營(yíng)養(yǎng)惠及四方。中山與深圳隔江相望,一同在改革開(kāi)放的浪潮中誕生、成長(zhǎng);深中通道通車(chē)時(shí)間日漸臨近,中山如何做好做實(shí)“黃金通道”文章,真正實(shí)現(xiàn)“近水樓臺(tái)先得月”?特別是周邊兄弟城市你追我趕、不甘人后,都在大手筆、大氣魄打造平臺(tái)、謀劃項(xiàng)目,尋求對(duì)接、融入深圳。我們決不能沉浸在“興中道—博愛(ài)路”的美好時(shí)光,坐等機(jī)遇紅利從天而降,任由“大橋”變成“過(guò)橋”,“通道”淪為“過(guò)道”,守到最后空得一陣穿堂風(fēng)。
面對(duì)區(qū)域競(jìng)合發(fā)展迫切形勢(shì),市委、市政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌全局、果斷決策,通過(guò)打造重大平臺(tái)承載未來(lái)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,聚焦擴(kuò)大有效投資強(qiáng)化灣區(qū)樞紐支撐力,帶領(lǐng)全市上下打響重振虎威、加快高質(zhì)量崛起的決勝戰(zhàn)。頑疾雖強(qiáng),必有治效良方;重圍難闖,也要豁開(kāi)罅口。不想在大機(jī)遇中遲到、在大變革中缺位,就必須牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng),站高望遠(yuǎn)、前瞻謀局,大刀闊斧、大破大立,如此方能逆境突圍、浴火重生!
承接深圳創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)溢出,需要加快破解發(fā)展空間和接納能力問(wèn)題。缺乏重大平臺(tái)是中山多年來(lái)的“心頭之痛”。這次全會(huì),我市以“殺出一條血路”的改革精神,高規(guī)格謀劃七大產(chǎn)業(yè)平臺(tái),“三年定格局、五年大突破、十年成示范”,用占市域面積四分之一強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),再造兩個(gè)產(chǎn)業(yè)新中山。這是決心、雄心,是膽識(shí)、膽魄,承載著中山未來(lái)的希望,決定著中山將“與誰(shuí)同行”。如果我們還是留戀“一錘子買(mǎi)賣(mài)”所換取的一時(shí)“繁榮”,不去力爭(zhēng)打造連片“萬(wàn)畝甚至十萬(wàn)畝”,引進(jìn)投資“百億甚至幾百億”,實(shí)現(xiàn)總量“翻番甚至翻幾番”,那么可以肯定,在“雙區(qū)”建設(shè)重大歷史機(jī)遇中,我們永遠(yuǎn)只能等待觀望、掉隊(duì)落伍,聽(tīng)到的永遠(yuǎn)是別人的好消息。
今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今天的投資布局就是明天的空間格局。全會(huì)明確,要通過(guò)超常規(guī)力度擴(kuò)大有效投資,建設(shè)一批新型基礎(chǔ)設(shè)施,完善一批交通基礎(chǔ)設(shè)施,狠抓一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升一批民生基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前中山在交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等民生領(lǐng)域面臨諸多瓶頸,最主要的原因就是過(guò)去一段時(shí)間有效投資不足,支撐作用發(fā)揮不夠。不補(bǔ)上這一課,城市品質(zhì)上不去,高端產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)不來(lái),甚至現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源也留不住,城市必會(huì)逐步邊緣化,陷入“低端鎖定”的死循環(huán)。只有穩(wěn)住有效投資,才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康、可持續(xù)發(fā)展,塑造與灣區(qū)定位相匹配的城市形象,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
全會(huì)還對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大財(cái)政等重大事項(xiàng)作出部署。一方面,新冠肺炎疫情給大國(guó)關(guān)系、全球治理、發(fā)展模式帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊,“兩個(gè)大局”深刻變化。中山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,市場(chǎng)主體多為中小微企、個(gè)體商戶(hù),產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱化,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能為主攻方向,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走好工業(yè)設(shè)計(jì)、智能制造、萬(wàn)物互聯(lián)等轉(zhuǎn)型升級(jí)之路,構(gòu)筑起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。
另一方面,建平臺(tái)、擴(kuò)投資、補(bǔ)欠賬、造環(huán)境,“錢(qián)從哪里來(lái)”是繞不開(kāi)的問(wèn)題。國(guó)家財(cái)政和貨幣政策逆周期調(diào)節(jié),擴(kuò)內(nèi)需促投資迎來(lái)有利時(shí)機(jī),要聞風(fēng)而動(dòng),改變“不跑不要”的慣性,主動(dòng)跑政策、跑項(xiàng)目、跑資金。財(cái)政資金不可能“包打天下”,尤其在公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與,引來(lái)的將是汨汨活水。國(guó)企要發(fā)揮更大作用,統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源,推動(dòng)“零散碎弱”業(yè)態(tài)重構(gòu),科學(xué)做好加減法,防止“吃大鍋飯”和“尾大不掉”。服務(wù)企業(yè)要更加給力,“放水養(yǎng)魚(yú)”而非“竭澤而漁”,企業(yè)定會(huì)勠力開(kāi)創(chuàng)輝煌明天。
四十年前,蛇口喊出“時(shí)間就是金錢(qián)、效率就是生命”的口號(hào),時(shí)至今日仍被奉為圭臬。身處新時(shí)代的壯闊洪流,我們更要牢記發(fā)展是硬道理,勇于突破一切制約發(fā)展的阻力,善于激發(fā)一切創(chuàng)新創(chuàng)造的活力,乘勢(shì)而上,起而行之,以朝乾夕惕、時(shí)不我待的精神,追求極致、不斷超越的意志,奮力寫(xiě)就屬于偉人故里的春天故事!
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