編者按
　　9月28 日，南方日報“貫徹習近平總書記重要指示精神”專版之“落實省第十二次黨代會精神·一把手訪談”欄目中，刊發(fā)了市委書記陳旭東近日接受南方日報專訪的報道。陳旭東在接受專訪時提出，中山要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動融入粵港澳大灣區(qū)城市群建設，在更深層次更高水平更大格局上謀劃發(fā)展，為廣東實現(xiàn)“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”作出應有貢獻。今天本報全文轉(zhuǎn)載此稿，敬請關(guān)注。
　　“作為粵港澳大灣區(qū)幾何中心城市，中山要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動融入粵港澳大灣區(qū)城市群建設，在更深層次更高水平更大格局上謀劃發(fā)展，為廣東實現(xiàn)‘四個堅持、三個支撐、兩個走在前列’作出應有貢獻?！敝猩绞形瘯涥愋駯|近日在接受南方日報專訪時表示。
　　省第十二次黨代會指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。陳旭東強調(diào)，中山以習近平總書記系列重要講話精神和對廣東工作重要批示精神為指引，全面貫徹省黨代會和省委的有關(guān)指示要求，加快推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在中山落地生根，努力開創(chuàng)中山發(fā)展新局面。
　　■瞄準新坐標
　　把區(qū)位優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢
　　南方日報：就地理位置而言，中山位于粵港澳大灣區(qū)的幾何中心，中山將如何進一步把區(qū)位優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢？
　　陳旭東：中山將切實增強灣區(qū)意識，主動融入粵港澳大灣區(qū)城市群建設，以更寬廣的視野、更長遠的眼光，“跳出中山看中山”，主動作為、提前謀劃，進一步完善城市功能布局，加快建設珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐，發(fā)揮承接珠江東岸輻射的橋頭堡作用和西進門戶樞紐的關(guān)鍵作用，提升城市活力和吸引力，以更開放的姿態(tài)承接創(chuàng)新發(fā)展高地的高端要素溢出和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。今年8月，“水上深中通道”實現(xiàn)通航，中山到深圳機場的時間縮短到45分鐘。未來幾年，中山將投入1400億元打造大交通，加快建設鐵路、城軌、高速公路、港口等交通基礎設施，構(gòu)建與周邊城市互聯(lián)互通、便捷高效的立體化綜合交通體系，實現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)城市一小時對接，與廣州、深圳等核心城市實現(xiàn)30分鐘快速對接。
　　同時，我們建設大平臺帶動大發(fā)展，重點打造翠亨新區(qū)、岐江新城等一批重大發(fā)展平臺。堅持喜新不厭舊、抓大不放小、重外不輕內(nèi)，一手抓招商，重點引進產(chǎn)業(yè)鏈高端、帶動力強的大項目好項目，加大對高成長性企業(yè)的扶持力度，著力打造發(fā)展新引擎；一手抓營商，扎實推進“放管服”改革，切實做到“四轉(zhuǎn)”（轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風），著力營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，營造促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
　　■培育新動能
　　推動“中山制造”向“中山智造”轉(zhuǎn)變
　　南方日報：今年珠西裝洽會上，中山市百億級簽約項目實現(xiàn)突破，“高精尖”項目得到擴展。下一步，中山將如何抓住和利用新一輪技術(shù)革命機遇，推動產(chǎn)業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”？
　　陳旭東：創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，是破解發(fā)展深層次結(jié)構(gòu)性問題的“金鑰匙”，創(chuàng)新的根本目的就是要形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。按照省委的部署要求，中山要以智能制造作為主攻方向，推動制造業(yè)邁向中高端。我們將認真抓好落實，切實把裝備制造作為科技創(chuàng)新的重點領域，大力發(fā)展“高精尖”先進裝備制造業(yè)，重點抓好新松機器人、比亞迪、忠旺鋁材等百億級項目建設，努力打造世界級企業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集群。同時，要大力推動區(qū)域科技創(chuàng)新研發(fā)中心建設，力爭年內(nèi)實現(xiàn)5億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。
　　中山要積極融入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，以科技創(chuàng)新為突破口，帶動模式、業(yè)態(tài)、制度、文化、服務等全方位多層次創(chuàng)新，加快構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，重點是突出頂層設計，完善 “政策鏈”；發(fā)揮企業(yè)主體作用，打造“創(chuàng)新鏈”；加大財政金融扶持力度，構(gòu)建“資金鏈”；引進高端要素，優(yōu)化“人才鏈”，努力打造大灣區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新研發(fā)高地。
　　■力促新發(fā)展
　　實施組團式發(fā)展戰(zhàn)略激發(fā)內(nèi)生動力
　　南方日報：中山市第十四次黨代會報告提出組團式發(fā)展戰(zhàn)略后，引起了社會廣泛關(guān)注，請問中山將如何進一步推動這項改革？
　　陳旭東：省委要求中山堅定不移實施組團式發(fā)展戰(zhàn)略。我們將堅持一張藍圖繪到底，堅持實施組團式發(fā)展不動搖，加快推進“一中心、四組團”建設。
　　有句諺語說得好，一根筷子輕輕被折斷，十雙筷子牢牢抱成團。目前，組團式發(fā)展已經(jīng)邁出了第一步，接下來最重要的就是充分調(diào)動各鎮(zhèn)區(qū)、各組團的積極性和主觀能動性。我們將正確處理好“統(tǒng)”與“分”的關(guān)系，進一步明晰組團統(tǒng)籌權(quán)責和服務功能，破解單一作戰(zhàn)瓶頸，既讓筷子抱團形成合力，又充分發(fā)揮每一根筷子的作用，切實提升組團的效率、效益、效能。
　　組團式發(fā)展本身是一種創(chuàng)新，沒有太多的經(jīng)驗可供借鑒。我們將堅持“穿適合自己的鞋”，走“適合自己的路”，邊推進、邊探索、邊評估、邊總結(jié)，及時優(yōu)化完善發(fā)展規(guī)劃、配套政策、產(chǎn)業(yè)布局和資源投向，扎實推進一批具有標桿性、示范性的組團項目，把組團式發(fā)展紅利真正釋放出來。
　　■構(gòu)筑新高地
　　推動外向型經(jīng)濟發(fā)展走上高水平
　　南方日報：中山毗鄰三大自貿(mào)片區(qū)，如何借勢借力，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、提高對外開放水平中走在前列？
　　陳旭東：實現(xiàn)這一目標，一靠改革、二靠開放。中山北有廣州南沙、東有深圳前海、南有珠海橫琴，這三大片區(qū)都是我省重點打造的對外開放樞紐平臺。這些重大發(fā)展平臺環(huán)繞包圍著中山，我們將牢牢抓住這一重大機遇期，把握好天時、地利、人和，借好大灣區(qū)城市群建設的東風，主動承接自貿(mào)區(qū)政策輻射和高端要素資源溢出。要整合中山保稅物流園區(qū)的政策優(yōu)勢和黃圃港的區(qū)位優(yōu)勢，加強區(qū)港聯(lián)動，打造功能完善、運營良好的現(xiàn)代航運樞紐，深度融入“一帶一路”建設。落實“三互”推進大通關(guān)建設改革，深入推進通關(guān)一體化改革，以開放促改革、促發(fā)展，不斷擴大和提高對外開放水平，推動新一輪高水平對外開放，努力打造對外開放新高地。
　　■立足新起點
　　以黨建創(chuàng)新引領基層治理現(xiàn)代化
　　南方日報：在近日舉行的全國社會治安綜合治理表彰大會上，中山第六次獲得“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”榮譽稱號，第四次捧回全國社會治安綜合治理最高獎項“長安杯”，未來如何做到 “百尺竿頭，更進一步”？
　　陳旭東：習近平總書記強調(diào)，要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線。中山始終高度重視夯實基層基礎，不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平。我們充分利用新技術(shù)、新手段、新平臺創(chuàng)新黨建工作，推進全面從嚴治黨向基層延伸，打通服務群眾“最后一公里”。扎實推進巡察工作全覆蓋，堅持不懈拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
　　與此同時，我們通過強化基層黨建，整合社會資源，深化平安建設，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升群眾安全感、滿意度，取得了突出成效。我們將認真學習領會習近平總書記“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理”的指示精神，以四捧“長安杯”為新的起點，切實抓好“平安四體”建設，即：強化黨政同責，以綜治工具為抓手，健全綜治平安“責任體”；強化基層基礎，以平安細胞為抓手，打造群防群治“大載體”；強化互聯(lián)網(wǎng)思維，以平安智能為抓手，打造治安防控“智慧體”；強化開放共治，以全民創(chuàng)建為抓手，深化平安建設 “共同體”，努力實現(xiàn)“日日平安，長治久安”目標，以更優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
在更高水平更大格局上謀劃新發(fā)展
"中山技術(shù)"向國際標準看齊
　　最近剛完成 3億元B 輪融資的中山康方生物醫(yī)藥有限公司 （以下簡稱"康方生物"）再一次引起關(guān)注。作為中山一家成立僅5 年的生物制藥公司，其最廣為業(yè)內(nèi)所知的"戰(zhàn)績"是該公司研發(fā)的腫瘤免疫治療單克隆抗體藥物 AK-107，被國際巨頭默沙東相中買下全球獨家開發(fā)和銷售權(quán)。
　　這是國產(chǎn)創(chuàng)新藥在海外市場的新突破，是第一個中國創(chuàng)新型生物科技公司將完全自主研發(fā)的單克隆抗體新藥，授權(quán)給全球排名前5強的制藥巨頭。
　　海歸博士回國創(chuàng)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)自覺……正在培育更加完善創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈的中山，諸如康方生物這樣的創(chuàng)新型企業(yè)，正在講述這個城市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的成長故事。而向國際標準對標的 "中山技術(shù)"和"中山制造"，也為該市探索轉(zhuǎn)型升級新路打開了局面。
●科技研發(fā)占領市場制高點
　　"結(jié)婚生子、工作順利，我曾以為會一直這樣在美國待下去了。"每當回憶起當初回國創(chuàng)業(yè)的動機，康方生物董事長兼總裁夏瑜都會記得2008年出現(xiàn)轉(zhuǎn)機的情形。
　　1988年，從中山大學畢業(yè)的夏瑜憑借優(yōu)異的成績，獲得了出國留學的機會。在英國紐卡素大學獲得博士學位以后，夏瑜在美國幾家生物制藥公司參與了多個小分子及大分子制藥項目，在PDL生物制藥等世界負有盛名的抗體公司任職。隨著中國經(jīng)濟逐漸融入世界經(jīng)濟體系，大批留學生陸續(xù)回國創(chuàng)業(yè)，身邊的朋友也向夏瑜發(fā)出了邀請。2012年3月，夏瑜和其他3名志同道合的留學博士，一同創(chuàng)立了康方生物。
　　中山市對高層次人才引進、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也建立了一系列的扶持，是當初4名博士看重的一個重要創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
　　隨著抗體新藥研發(fā)工作的陸續(xù)推進，康方生物最終被全球排名前5強的制藥巨頭默沙東注意到。由該公司研發(fā)的腫瘤免疫治療單克隆抗體藥物AK-107，在經(jīng)歷大半年的評估后，由默沙東出資2億美元買下全球獨家開發(fā)和銷售權(quán)，并計劃與康方生物攜手深耕腫瘤免疫領域。
　　堅持以研發(fā)獲得市場話語權(quán)甚至突破"外墻包圍"，新一代移動通信技術(shù)引領者廣東通宇通訊股份有限公司（以下簡稱"通宇通訊"）對此也深有體悟。依靠自主研發(fā)，通宇通訊在 2G、3G、4G的多端口、多系統(tǒng)天線制造領域，無論是在國內(nèi)還是國際上都處于領先水平。目前，該公司正大力開發(fā)5G 領域的產(chǎn)品。
　　多年來，通宇通訊把企業(yè)營收總額 5%以上作為研發(fā)投入，通過科技研發(fā)占領市場制高點。去年，該公司投資1.5億元建設了技術(shù)研發(fā)中心，建有全球最大的微波暗室以及各種測試設備和測試環(huán)境。目前，通宇通訊研發(fā)隊伍已達400多人，并且在拉脫維亞、芬蘭等地成立了研發(fā)中心，吸引國際優(yōu)秀科技人才加入。
●搭建創(chuàng)新平臺孵出"金鳳凰"
　　中山的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)沃土正變得深厚。
　　9月15日，由省發(fā)展改革委、中山市人民政府共同主辦的2017年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周廣東省分會場啟動儀式，在國家雙創(chuàng)示范基地中山市火炬開發(fā)區(qū)舉行。
　　位于"雙創(chuàng)周"展館一隅的廣東華創(chuàng)智能裝備有限公司 （以下簡稱"華創(chuàng)智能"），現(xiàn)場展示了兩款AGV （自動導引運輸車）和一款激光焊縫跟蹤機械臂，引起觀眾駐足。這是由華南理工大學、中山工業(yè)設計研究院（以下簡稱"工研院"）、中山市華南理工大學現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等多方共同努力的創(chuàng)新成果，成長于智能制造應用公共平臺。
　　缺乏本地高校創(chuàng)新資源支撐是中山市在轉(zhuǎn)型升級過程遇到的實際問題。2007年，中山市政府與廣東省科技廳合作共建了大型綜合創(chuàng)新服務平臺，工研院由此誕生。通過積極整合政策鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈，工研院進一步推動中山形成服務高新技術(shù)成果引進、研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
　　智能制造應用公共平臺，就是圍繞中山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級的實際需求，在燈飾制造、五金加工、家電生產(chǎn)、新能源、船舶制造等領域，通過市校聯(lián)動，實施機器人裝配生產(chǎn)線集成應用示范工程。
　　2008年，北京理工大學電動汽車國家重點實驗室作為工研院成立后啟動的第二個項目被引進，其合作對象是中山大洋電機股份有限公司。通過軍技轉(zhuǎn)民用技術(shù)，實驗室與大洋電機合作引進國產(chǎn)電驅(qū)動主戰(zhàn)坦克動力總成技術(shù)，生產(chǎn)電動汽車用驅(qū)動電機。目前，大洋電驅(qū)動產(chǎn)品已銷往北汽、廣汽傳祺、中聯(lián)重科、三一重工等國內(nèi)龍頭企業(yè)，2016 年實現(xiàn)電動汽車電驅(qū)動系統(tǒng)產(chǎn)值達13.6億元。
　　歷經(jīng)10年發(fā)展，工研院已經(jīng)搭建了31個平臺，引進4個院士團隊項目、5個長江學者、34個教授團隊， 服務企業(yè)1300余家，為社會創(chuàng)造新增產(chǎn)值120余億元。
　　由政府 完善 政策鏈，由工研院為載體促進創(chuàng)新資源流動，由高校資源為中山企業(yè)提供人才及技術(shù)支撐，由企業(yè)作為主體實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，中山內(nèi)在的轉(zhuǎn)型升級訴求和外在的創(chuàng)新資源由此實現(xiàn)最大程度的對接，為實現(xiàn)新一輪的發(fā)展注入動力。
數(shù)讀
上半年中山經(jīng)濟社會建設情況
　　今年上半年，中山全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1752.2億元，同比增長7.4%
　　824 家規(guī)模以上裝備制造企業(yè)實現(xiàn)增加值262.4 億元，同比增長13.8%，完成全年目標任務的50.6%；153家規(guī)模以上工作母機企業(yè)實現(xiàn)增加值53.2億元，同比增長24%
　　從降低制度性交易成本、稅負成本、財務成本等方面著力，為全市企業(yè)減負約75.9億元
　　上半年共跟進招商引資項目438個，其中已動工項目87個，投資總額109億元；在談項目 214個， 投資總額1795.6億元，包括4個百億級優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目
　　行政服務中心進駐部門51個、事項1274項，日均辦事量逾2000宗；277個村居建成286個便民服務站，形成全市半小時政務服務圈
　　9月，中山第六次獲得"全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市"榮譽稱號，第四次捧回全國社會治安綜合治理最高獎項"長安杯"，是全國獲獎次數(shù)最多、捧杯時間最長的地市之一，也是全省唯一實現(xiàn)綜治"六連冠"、四奪"長安杯"的地市