中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》
明確干部“下”的六種渠道
發(fā)布時(shí)間:2015年07月29日 來源:中山歸國華僑聯(lián)合會(huì)
綜合新華社電 近日,中共中央辦公廳印發(fā)了 《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定 (試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門遵照?qǐng)?zhí)行。
《規(guī)定》明確了干部下的6種渠道,分別是到齡免職(退休)、任期屆滿離任、問責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、健康原因調(diào)整和違紀(jì)違法免職。
嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度,干部達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職(退休)手續(xù)。確因工作需要而延遲免職(退休)的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,由黨委(黨組)研究提出意見,報(bào)上一級(jí)黨組織同意。
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度,任期年限、屆數(shù)和最高任職年限,一般不得延長。加強(qiáng)任期內(nèi)考核和管理,經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的,應(yīng)當(dāng)中止任期、免去現(xiàn)職,不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。干部任期內(nèi)免職按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。
加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度。除《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》第五條所列情形外,具有下列情形之一的,也應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé):(一)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力,貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的;(二)法治觀念淡薄,不依法辦事,不按法定程序決策,或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決,造成不良影響和后果的;(三)抓作風(fēng)建設(shè)不力,本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)比較突出的;(四)在干部選拔任用工作中任人唯親、營私舞弊,本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風(fēng)比較突出的;(五)對(duì)配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)、約束不力,甚至默許其利用自身職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的。
發(fā)生上述情形的,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式包括責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。不適宜擔(dān)任現(xiàn)職,主要指干部的德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符,不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。干部具有下列情形之一,經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正,被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,必須及時(shí)予以調(diào)整:(一)不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,不能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的;(二)理想信念動(dòng)搖,在重大原則問題上立場不堅(jiān)定,關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的;(三)違背黨的民主集中制原則,獨(dú)斷專行或者軟弱渙散,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的決定,在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的;(四)組織觀念淡薄,不執(zhí)行重要情況請(qǐng)示報(bào)告制度,或者個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不如實(shí)填報(bào)甚至隱瞞不報(bào)的;(五)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的;(六)不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任,為官不為、庸懶散拖,干部群眾意見較大的;(七)不能有效履行職責(zé)、按要求完成工作任務(wù),單位工作或者分管工作處于落后狀態(tài),或者出現(xiàn)較大失誤的;(八)品行不端,違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德,造成不良影響的;(九)配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外,不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的;(十)其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。
干部因健康原因,無法正常履行工作職責(zé)一年以上的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。
干部因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的,按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職。
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