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中山市潮人聯(lián)誼會章程
發(fā)布時間:2024年05月08日 來源:中山歸國華僑聯(lián)合會
第一章 總則
第一條 本會的名稱:中山市潮人聯(lián)誼會;簡稱:中山潮聯(lián)會;英文譯名:ChaoShan People's Association of ZhongShan City(縮寫:CSPAZS)。
第二條 本會的性質(zhì):本會承認(rèn)中國僑聯(lián)章程,接受中山市歸國華僑聯(lián)合會業(yè)務(wù)主管,由中山市潮汕籍人士為主自愿組成的地方性聯(lián)合性非營利性社會組織,是中山市歸國華僑聯(lián)合會團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大海內(nèi)外潮人的團(tuán)體會員單位。
第三條 本會的宗旨:遵守國家的法律、法規(guī)和政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風(fēng)尚,弘揚愛國主義精神。
團(tuán)結(jié)中山的潮汕籍人士,聯(lián)絡(luò)海內(nèi)外的潮人和潮人社團(tuán),以僑為橋、以僑促商,招商引資、招才引智。推動經(jīng)濟貿(mào)易、文化傳承、旅游觀光等領(lǐng)域的合作交流,為有志創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的潮汕籍人士提供服務(wù)和幫助。
第四條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
第五條 本會的登記管理機關(guān)是中山市民政局,本會的業(yè)務(wù)主管單位是中山市歸國華僑聯(lián)合會。本會接受登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及行業(yè)管理部門和其他部門依法在其職權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。
第六條 本會根據(jù)工作需要不設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。
第七條 本會的活動地域為廣東省中山市。
第八條 本會的住所設(shè)在中山市火炬開發(fā)區(qū)會展東路1號德仲廣場2幢2層3卡之四。
第二章 業(yè)務(wù)范圍和活動原則
第九條 本會業(yè)務(wù)范圍:
(一)開展聯(lián)誼活動,聯(lián)絡(luò)中山的潮汕籍人士及海外潮人和社團(tuán),增進(jìn)鄉(xiāng)情友誼,弘揚愛國、愛鄉(xiāng)精神;
(二)促進(jìn)經(jīng)濟文化交流、協(xié)助引進(jìn)人才、資金、技術(shù);
(三)組織開展座談會、研討會,編輯刊物向會員介紹中山創(chuàng)業(yè)、營商環(huán)境,提供行業(yè)、創(chuàng)業(yè)、科技等信息咨詢服務(wù);
(四)協(xié)助海內(nèi)外潮人到中山創(chuàng)業(yè),開展高峰論壇等活動;
(五)承辦政府及其他組織委托相關(guān)事項。
以上業(yè)務(wù)范圍涉及法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項,依法經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展。
第十條 本會的活動原則:
(一)社會團(tuán)體法人治理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;
(二)按照登記管理機關(guān)核準(zhǔn)的章程開展公益性的、非營利性活動,不從事商品銷售,經(jīng)費用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,不在會員中和負(fù)責(zé)人當(dāng)中分配;
(三)堅持民主辦會,建立民主選舉、民主決策和民主管理制度,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)產(chǎn)生和重大事項的決策須經(jīng)集體討論,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定;
(四)誠實守信,公正公平,不弄虛作假,不損害不損害國家、本會和會員利益;
(五)遵循自主科學(xué)辦會原則,工作自主,人員自聘,經(jīng)費自籌,不從事封建迷信宣傳和活動;
(六)開展的業(yè)務(wù)活動,屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的事項,依法經(jīng)批準(zhǔn)或者備案后開展。
第三章 會員
第十一條 本會由個人會員組成。
第十二條 申請加入本會的會員,須具備下列條件:
(一)在中山市工作或居住的潮汕籍內(nèi)地居民;
(二)擁護(hù)本會的章程;
(三)有加入本會的意愿;
(四)熱心潮人聯(lián)誼工作。
第十三條 有下列情形之一的,不得加入本會:
(一)受過刑事處分的;
(二)存在嚴(yán)重違法失信行為的;
(三)惡意詆毀或損害協(xié)會利益的;
第十四條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)提交有關(guān)證明材料:身份證、單位證明;
(三)由理事會表決通過;
(四)由理事會授權(quán)的辦事機構(gòu)頒發(fā)會員證;
(五)載入會員名冊,及時在本會公眾號或理事會工作群等予以公告。
本會建立全體會員名冊,明確會員、理事、監(jiān)事長、監(jiān)事以及會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長等負(fù)責(zé)人職務(wù),作為證明其資格的充分證據(jù)。會員資格發(fā)生變化的,及時修改名冊并予以公告。
第十五條 會員享有以下權(quán)利:
(一)出席會員大會,參加本會的活動權(quán);
(二)本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(三)參加本會活動并獲得服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)入會自愿、退會自由權(quán);
(五)查閱本會章程、會員名冊、會議記錄、會議決議、財務(wù)審計報告等知情權(quán);
(六)對本會工作的提議案權(quán)、批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十六條 會員應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)遵守本會的章程和各項制度;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)維護(hù)本會的合法權(quán)益;
(四)按規(guī)定交納會費;
(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;
(六)完成本會交辦的工作;
(七)根據(jù)個人條件積極開展潮人聯(lián)誼工作。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第十七條 會員退會
會員應(yīng)書面或電子函件通知本會,并交回會員證。會員超過1年不履行義務(wù)的,不參與會務(wù)活動,逾期不交會費超過六個月,可視為自動退會。
第十八條 會員有下列情形之一的,其相應(yīng)會員資格自動喪失:
(一)不符合本會會員條件的;
(二)被行政機關(guān)吊銷許可證件的;
(三)受到刑事處罰的。
會員如有嚴(yán)重違反本章程或損害本會聲譽的行為,經(jīng)理事會或會長辦公會表決通過,予以除名或警告或通報批評。會員如對本會的處分決定不服,可提出申訴,由理事會、監(jiān)事會經(jīng)審議后作出答復(fù),必要時提交會員大會審議。申訴或者審議期間不影響決定效力。
第十九條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。會員資格終止后,本會收回其會員證,并及時修改會員名冊并發(fā)出會員退會通告,且在本會公眾號、通訊刊物上更新會員名單。
第四章 組織機構(gòu)
第二十條 本會實行民主辦會。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項的決策,須經(jīng)民主表決通過,按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第一節(jié) 會員大會
第二十一條 本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會。會員大會由全體會員組成,其議事表決采取無記名投票的方式。
會員大會是本會的最高權(quán)力機構(gòu),行使下列職權(quán):
(一)制訂或修改章程;(采取無記名投票的方法表決)
(二)決定本會的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;
(三)制定和修改理事、負(fù)責(zé)人及監(jiān)事長、監(jiān)事選舉辦法;
(四)選舉理事、監(jiān)事;罷免會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長、監(jiān)事長、監(jiān)事;(采取無記名投票的方法表決)
(五)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(六)審議監(jiān)事(會)的工作報告;
(七)制定、修改會費繳納標(biāo)準(zhǔn);
(八)對本會變更、合并、分立、解散(終止)和清算等事項作出決議;
(九)改變或者撤銷理事會、監(jiān)事會不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(十)決定本會終止事宜;
(十一)決定其他重大事宜。
會員大會的職權(quán)不得通過授權(quán)由理事會或其他機構(gòu)和個人代為行使,但法律法規(guī)另有規(guī)定和本章程特別授權(quán)的除外。
第二十二條 會員大會每屆四年。本會召開換屆會員代表大會6個月前,在監(jiān)事會監(jiān)督下,由理事會負(fù)責(zé)組織并啟動換屆選舉工作。
召開換屆會員代表大會30日前,應(yīng)將換屆準(zhǔn)備材料送至業(yè)務(wù)主管單位和社會團(tuán)體登記管理機關(guān)審查,確認(rèn)符合換屆條件后方可召開。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社會團(tuán)體登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意。但提前或者延期換屆最長不超過1年(特殊情況除外)。
1/5以上會員、1/3以上理事、監(jiān)事提議召開臨時會議的,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)召開臨時會員大會。
會員大會由理事會召集,會長主持;會長不能或不主持的,由常務(wù)副會長主持;常務(wù)副會長不能或不主持的,由副會長主持;副會長不能或不主持的,由提議召集人推舉一名負(fù)責(zé)人主持。
理事會不能或不履行召集會員大會職責(zé)的,由監(jiān)事召集和主持。監(jiān)事不能或不召集和主持的,1/5以上會員,1/3以上理事可以自行召集,并推舉一名負(fù)責(zé)人主持。
1/5以上會員或1/3以上理事聯(lián)名提議召開會員大會臨時會議時,應(yīng)提交由全體聯(lián)名會員或理事簽名的提議函。監(jiān)事提議召開會員大會臨時會議時,應(yīng)遞交由監(jiān)事簽名的提議函。提議召開會員大會臨時會議的提議者均應(yīng)提出事由及議題。
第二十三條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。修改章程和決定本會合并、分立、終止等重大事項須經(jīng)出席會議的到會會員2/3以上表決通過。
會員可以委托他人代理出席會員大會,代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書,并交本會秘書處備案。在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán),每名代理人只能接受一份委托。
本會召開會員大會,須提前20天將本會會議召開的時間、地點和審議的事件通知會員。臨時會員大會需提前15日通知會員。
會員大會不得對前款通知未列明的事項作出決議。
會員大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作會議紀(jì)要,出席會議的理事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名,并向會員公告。
第二十四條 會員大會換屆,應(yīng)當(dāng)在大會召開前6個月,由理事會提名,成立由黨員代表、理事代表、監(jiān)事代表和會員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理事會不能或不召集,按本章程第二十三條的方式召集,成立由1/5以上理事、監(jiān)事、本會黨組織班子成員或黨建聯(lián)絡(luò)員組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉工作。換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案,應(yīng)在會員大會召開前2個月報登記管理機關(guān)審核。經(jīng)同意方可召開換屆會員大會。確因特殊情況不能按時換屆的,應(yīng)經(jīng)本會理事會通過,報登記管理機關(guān)審核。
第二節(jié) 理事會
第二十五條 理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu),理事會由會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長(選任制)、理事組成,依照會員大會的決議和本會章程的規(guī)定履行職責(zé)。在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員大會負(fù)責(zé)。理事會任期4年,理事人數(shù)一般不超過會員總數(shù)的1/3,且為奇數(shù)。根據(jù)會員大會的授權(quán),理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的1/5。
第二十六條 理事會的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議,并向會員大會報告工作和財務(wù)狀況;
?。ǘ┗I備和召集會員大會,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
(三)選舉會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長;
(四)聘請永遠(yuǎn)榮譽會長、名譽正副會長、顧問;
?。ㄎ澹Q定本會具體的工作業(yè)務(wù);
(六)決定新申請人的入會和對會員的處分;
?。ㄆ撸┲朴啽緯鲁绦薷牟莅负驮觯p)注冊資金的方案,提交會員大會審議;
?。ò耍┯蓵L和秘書長提名,決定副秘書長、各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(九)擬定本會的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算、變更、解散和清算等事項的方案
(十)審議年度工作報告和工作計劃
(十一)決定本會各內(nèi)部機構(gòu)、分支機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止,并領(lǐng)導(dǎo)各機構(gòu)開展工作。
(十二)領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)及下屬各大委員會開展工作;
(十三)制定內(nèi)部管理制度;
(十四)決定其他重大事項。
第二十七條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十八條 理事會每半年至少召開一次會議,由會長召集和主持;情況特殊的,會議召開的形式也可采用通訊形式召開。會長因故不能出席會議的,由會長授權(quán)的(常務(wù))副會長或秘書長主持。召開理事會會議,會長或召集人需提3日通知全體理事并告知會議題。
理事會須有2/3以上的理事出席方能召開。其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效,理事會應(yīng)當(dāng)對決議形成會議紀(jì)要,出席會議的理事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名,并向全體理事公告。
第二十九條 1/5以上會員、1/3以上理事或監(jiān)事提議召開臨時會議的,會長應(yīng)當(dāng)5個工作日內(nèi)召集和主持理事會會議;會長認(rèn)為有必要時,亦可召集和主持臨時會議。
會長不能或不召集和主持的,由(常務(wù))副會長召集和主持;(常務(wù))副會長不能或不主持的,由提議召集人推舉一名負(fù)責(zé)人主持。
1/5以上會員或1/3以上理事聯(lián)名提議召開理事會臨時會議時,應(yīng)提交由全體聯(lián)名會員或理事簽名的提議函。監(jiān)事提議召開理事會臨時會議時,應(yīng)遞交由監(jiān)事簽名的提議函。提議召開理事會臨時會議的提議者均應(yīng)提出事由及議題。
理事會會議應(yīng)由理事本人出席,因故未能出席的理事可以書面委托他人出席。代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。每名代理人只能接受一份委托。
第三節(jié) 監(jiān)事會
第三十條 監(jiān)事會是本會的監(jiān)督機構(gòu),對會員大會負(fù)責(zé)。本監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名、監(jiān)事2名(監(jiān)事會人數(shù)須在3人以上,且為奇數(shù))。由會員大會無記名投票方式從會員中選舉產(chǎn)生,監(jiān)事任期與理事任期一致,期滿可以連任。本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo),監(jiān)事從會員中產(chǎn)生,本會的負(fù)責(zé)人、理事、副秘書長和財務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。
第三十一條 監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和本會章程,忠實、勤勉履行職責(zé)。監(jiān)事會行使下列職權(quán):
(一)選舉監(jiān)事長;
(二)列席理事會會議,并對決議事項提出質(zhì)詢或者建議;
(三)對理事、負(fù)責(zé)人和各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對嚴(yán)重違反本章程或者會員代表大會決議的人員提出有關(guān)建議;
(四)檢查本會的財務(wù)報告,向會員代表大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;
(五)對理事、負(fù)責(zé)人和各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、專職工作人員、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;
(六)向業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和黨建工作機構(gòu)反映本會工作中存在的問題;
(七)監(jiān)督換屆選舉工作和屆中增補、退出事項;
(八)處理會員的申訴,監(jiān)督自動喪失會員資格、被處分決定;
(九)協(xié)調(diào)處理內(nèi)部矛盾和爭議,召集內(nèi)部爭議調(diào)解會議;
(十)提議召開臨時會員大會和理事會會議。
(十一)監(jiān)事會可以對本會開展活動情況進(jìn)行調(diào)查,必要時可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會行使職權(quán)所必需的費用,由本會承擔(dān)。
(十二)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項。
第三十二條 監(jiān)事會議原則上每6個月召開1次會議。監(jiān)事會議須有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過方為有效。監(jiān)事會的決議事項應(yīng)當(dāng)做出記錄,出席會議的監(jiān)事及記錄員應(yīng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事可以要求在會議記錄上對其在會議上的發(fā)言做出某些說明性記載。監(jiān)事會的決定、決議及會議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管,并向全體會員公開。
第三十三條 本會會員大會、理事會、監(jiān)事會進(jìn)行表決,應(yīng)當(dāng)采取民主方式進(jìn)行。選舉理事、監(jiān)事長、監(jiān)事以及負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場無記名投票方式進(jìn)行。
以上會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄,形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要和會議決議。理事會、監(jiān)事會的會議決議應(yīng)當(dāng)由出席會議的理事、監(jiān)事當(dāng)場審閱簽名。會員有權(quán)查閱本會章程、規(guī)章制度、各種會議決議、會議紀(jì)要和財務(wù)會計報告。會員大會、理事會會議形成會議紀(jì)要,出席會議的監(jiān)事長或監(jiān)事簽名確認(rèn)會議紀(jì)要內(nèi)容。
第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
第三十四條 本會的負(fù)責(zé)人是指會長1名、常務(wù)副會長若干名、副會長若干名、秘書長1名。
會長、常務(wù)副會長,副會長、選任制秘書長每屆任期與會員大會任期相同,會長、秘書長連任不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的(延期1屆),負(fù)責(zé)人總數(shù)一般不超過理事會總?cè)藬?shù)的三分之一,且為奇數(shù)。須采取差額選舉方式,經(jīng)出席會員大會表決通過,報社團(tuán)登記管理機關(guān)備案后方可任職。
第三十五條 本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和章程的規(guī)定,忠實履行職責(zé),維護(hù)本會的權(quán)益,遵守下列行為準(zhǔn)則:
(一)在職務(wù)范圍內(nèi)行使權(quán)力,不越權(quán);
(二)不得利用職權(quán)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;
(三)不得從事?lián)p害本會利益的活動。
(四)國家機關(guān)工作人員或退(離)休干部兼任(包括名譽職務(wù)、負(fù)責(zé)人、理事、監(jiān)事等),須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
第三十六條 本會負(fù)責(zé)人需具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策。
(二)遵守國家憲法法律法規(guī)、品德高尚、政治素質(zhì)好;
(三)業(yè)內(nèi)公認(rèn)具有豐富的專業(yè)知識,良好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力及協(xié)調(diào)能力,社會信用良好。
(四)在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽;
(五)最高任職年齡一般不超過70周歲,身體健康,能堅持正常工作;
(六)未受過剝奪政治權(quán)利刑事處罰的。
(七)具有完全民事行為能力的。
(八)能夠勤勉履行職責(zé)、維護(hù)本會和會員的合法權(quán)益;
(九)無法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形;
第三十七條 本會負(fù)責(zé)人如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報社團(tuán)登記管理機關(guān)審批備案后,方可任職。
第三十八條 本會負(fù)責(zé)人的任期與理事會的屆期相同,會長、法定代表人連任一般不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須采取差額選舉方式,經(jīng)會員大會2/3以上會員表決通過,并經(jīng)社團(tuán)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第三十九條 本會會長為本會法定代表人。本會法定代表人不能兼任其他社會團(tuán)體法定代表人。需要本會會長及法定代表人作出決定而法定代表人因特殊原因不能履行職責(zé)的,由理事會按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定并形成決議。
法定代表人任職期間,本會發(fā)生違反《社會組織登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會發(fā)生違法行為或財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。
本會會長卸任或罷免后,不再履行本會法定代表人的職權(quán)。由本會在其卸任或被罷免后的20日內(nèi)報業(yè)務(wù)主管單位審核同意后,向登記管理機關(guān)辦理變更登記。原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據(jù)理事會同意變更的決議,向登記管理機關(guān)申請變更登記。
第四十條 本會會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會;
(二)檢查會員大會、理事會決議的落實情況;
(三)向會員代表大會、理事會報告工作,每年向理事會述職;
(四)領(lǐng)導(dǎo)理事會工作和指揮下屬委員會機構(gòu)工作;
(五)代表本會簽署有關(guān)重要文件。
(六)對外代表本會,積極對外交流、提高本會的公共關(guān)系和整體形象;
(七)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
有下列情形之一的,不能擔(dān)任本會負(fù)責(zé)人:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;
(二)正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(三)曾在被吊銷登記證書的社會組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人;
(四)正在被列入嚴(yán)重違法失信名單;
(五)其他不符合國家有關(guān)規(guī)定的情形。
會長不能履行職責(zé)時,由其提名并經(jīng)理事會決議或者理事會推選1名常務(wù)副會長或副會長代為履行職責(zé)。
第四十一條 本會的秘書長采用選任制,秘書長和會長不能在同一會員單位中產(chǎn)生,會長不得兼任秘書長。
第四十二條 本會秘書長在理事會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,行使下列職權(quán):
(一)主持內(nèi)設(shè)機構(gòu)開展日常工作;
(二)出席理事會和會員大會;
(三)提名副秘書長及辦事機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會決定;
(四)提議專職工作人員的聘免,交理事會決定;
(五)擬定年度工作報告和計劃,報理事會審議;
(六)擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會批準(zhǔn);
(七)擬訂年度財務(wù)預(yù)算、決算報告,報理事會審議;
(八)完成理事會、會長交辦的其他工作;
(九)協(xié)調(diào)與市業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)系;
(十)依據(jù)授權(quán)代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件;
(十一) 處理其他日常事務(wù)和完成上級交辦任務(wù)。
第四十三條 本會常務(wù)副會長、副會長、秘書長的變更和增補
常務(wù)副會長、副會長、秘書長因故不能繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的,應(yīng)書面向理事會申請辭職。
本會常務(wù)副會長、副會長、秘書長的變更和增補必須由1/4以上會員向理事會申請,經(jīng)理事會表決通過,向全體會員公告。
第四十四條 本會會長的變更。
本會會長在任期內(nèi),因故不能履行職務(wù)的,會長應(yīng)提前60天書面報告理事會,并可推薦其他相應(yīng)人選作為會長繼任人選,或1/3會員向理事會提交選舉會長申請。理事會在收到會長報告或1/3會員選舉會長的申請后,應(yīng)在30天內(nèi)召開理事會討論研究,并進(jìn)行投票選舉,向全體會員公告。
理事會通過會長變更后,本會應(yīng)及時向登記管理機關(guān)報送變更的相關(guān)材料。
第五章 內(nèi)部管理
第四十五條 本會設(shè)日常辦事機構(gòu)秘書處,處理本會日常事務(wù)性工作。秘書處辦公會議各項議題,應(yīng)形成會議紀(jì)要,抄送理事會和監(jiān)事會。秘書處下設(shè)日常辦事機構(gòu)須經(jīng)理事會同意。
第四十六條 本會應(yīng)當(dāng)按《勞動合同法》的規(guī)定與專職工作人員訂立勞動合同。本會專職工作人員應(yīng)當(dāng)參加相關(guān)崗位培訓(xùn),熟悉和了解社會團(tuán)體法律、法規(guī)和政策,努力提高業(yè)務(wù)能力。
第四十七條 本會建立各項內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》《會費管理辦法》《會員大會選舉規(guī)程》《理事會選舉規(guī)程》《財務(wù)管理制度》和《辦事機構(gòu)管理辦法》等相關(guān)制度和文件。
第四十八條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十九條 本會證書、印章遺失時,經(jīng)理事會三分之二以上理事表決通過,在登記管理機關(guān)所在行政區(qū)域公開發(fā)行的報刊聲明作廢,并向登記管理機關(guān)申請補領(lǐng)。如被個人非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還。
第五十條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五十一條 重大活動備案報告:本會開展重大活動如召開會員大會,修改章程,涉及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及負(fù)責(zé)人的選舉,法定代表人和秘書長以上負(fù)責(zé)人變更等會議;舉辦大型研討論壇,組織展覽展銷活動,創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,參與競拍、投資或承接大型項目,開展涉外(包括港澳臺地區(qū))活動,接受境外捐贈或贊助,發(fā)生對協(xié)會有重大影響的訴訟活動等,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提前30天向登記管理機關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門作書面報告,并自覺接受相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo);本會重大事項備案報告均采用書面形式,主要內(nèi)容包括:活動的內(nèi)容、方式、規(guī)模、參加人員、時間、地點、經(jīng)費等方面。
第五十二條 評比達(dá)標(biāo)表彰備案:協(xié)會面向會員開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的,按照《社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理暫行規(guī)定》辦理相關(guān)申報手續(xù)。須提前60天向登記管理機關(guān)備案。
第六章 資產(chǎn)管理、使用原則
第五十三條 本會經(jīng)費來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
?。ㄈ┱Y助;
?。ㄋ模┰诤藴?zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
?。ㄎ澹├?;
(六)其他合法收入。
第五十四條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會費(人民幣)。
(一)會長:40000元/年;
(二)常務(wù)副會長、監(jiān)事長、秘書長:20000元/年;
(三)副會長、監(jiān)事:10000元/年;
(四)理事:5000元/年;
(五)一般會員:1000元/年。
第五十五條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,財產(chǎn)以及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
本會如經(jīng)批準(zhǔn)可以開展評比表彰等活動的,不收取任何費用。本會收取的會費額度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確,不具有浮動性。
第五十六條 本會的收入及其使用情況應(yīng)當(dāng)定期向會員大會公布,接受會員大會的監(jiān)督檢查。
經(jīng)費來源屬于財政撥款或社會捐贈、資助的,應(yīng)當(dāng)接受財政、審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第五十七條 本會取得的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定及本章程規(guī)定的非營利性或公益性事業(yè),不得在會員中分配。
第五十八條 本會的財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。
第五十九條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,由理事會按照國家相應(yīng)的政策規(guī)定制定執(zhí)行。
第六十條 本會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第六十一條 出資人、捐贈人、資助人對投入本組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利。本款所稱的出資人、捐贈人、資助人是指除各級政府及其部門外的法人、自然人和其他組織。
第六十二條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。本會使用國家規(guī)定的票據(jù)。本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第六十三條 本會每年聘請會計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計,審計結(jié)果向全體會員公告。本會向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。本會聘用、解聘承辦審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,應(yīng)由理事會表決通過。理事會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時,允許會計師事務(wù)所陳述意見。
第六十四條 本會財務(wù)實行統(tǒng)一核算,發(fā)生的各項經(jīng)費在依法設(shè)置的會計帳薄上統(tǒng)一登記、核算。除法定的會計賬簿外,不另立會計賬簿。本會的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。本會的銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓其他單位或個人使用。未經(jīng)理事會批準(zhǔn),不得以本會名義借貸,不得將公款借給外單位,不得以本會名義對其他單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保。
第六十五條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不兼任出納,實行賬、錢、物分人管理。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。財務(wù)人員的調(diào)動和離職,必須按《會計法》的有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第六十六條 本會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算;
(三)財產(chǎn)清冊;
(四)年度財務(wù)審計 。
第六十七條 本會保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。對會計憑證、會計帳薄、財務(wù)會計報告和其他會計資料應(yīng)建立檔案,妥善保管。會計憑證登記要清晰、工整,符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求。所附原始憑證要求內(nèi)容真實準(zhǔn)確,取得的發(fā)票應(yīng)為合格、有效。對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不接受,并向會長及法定代表人等相關(guān)負(fù)責(zé)人報告;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。
第六十八條 本會建立財務(wù)收支情況報告制度,定期向會長、理事會、監(jiān)事會以及會員大會報告,同時接受社團(tuán)登記管理機關(guān)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。社團(tuán)登記管理機關(guān)及其他部門為履行監(jiān)督管理職責(zé),需要提交有關(guān)業(yè)務(wù)活動或財務(wù)情況的報告時,本會予以配合。
第六十九條 本會進(jìn)行換屆、更換法定代表人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計,并將審計報告報送登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位。本會注銷清算前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算財務(wù)審計。
第七十條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過理事會審議批準(zhǔn),必要時提交會員大會審議批準(zhǔn)。
第七章 信息公開與信用承諾
第七十一條 本會依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構(gòu)出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。
第七十二條 本會建立年度報告制度,應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,按照登記管理機關(guān)要求報送上一年度工作報告,并通過登記管理機關(guān)統(tǒng)一的信息平臺將年度報告內(nèi)容向社會公開,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
本會對所公開信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性負(fù)責(zé),保證不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息,以及捐贈人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息,本會依法不予公開。
第七十三條 本會建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會通過,任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本會的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
第七十四條 本會重點圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內(nèi)容。
第八章 黨建工作
第七十五條 本會按照黨章規(guī)定,凡有正式黨員3名以上的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),單獨建立黨組織。本會負(fù)責(zé)人中有黨員的,由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記;本會負(fù)責(zé)人中沒有黨員的,應(yīng)推薦對黨忠誠、干凈擔(dān)當(dāng),業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎(chǔ)好的黨員擔(dān)任黨組織書記。
正式黨員人數(shù)不足3名的,采取聯(lián)合組建等方式,建立黨組織,在本會開展黨的工作。
沒有正式黨員的,支持配合上級組織開展黨的工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。
第七十六條 本會黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)參加或列席理事會會議。黨組織對本會重要事項決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第七十七條 本會變更、撤并或注銷,黨組織要及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第七十八條 本會為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經(jīng)費支持。
第七十九條 本會支持建立工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織,做好聯(lián)系職工群眾等工作。
第九章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第八十條 本會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)的;
(二)會員大會或者會員代表大會決議解散的;
(三)因分立、合并需要解散的;
(四)依法被撤銷登記或吊銷登記證書的;
(五)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展工作的;
(六)因其他原因終止的。
第八十一條 本會終止,應(yīng)當(dāng)由理事會提出終止動議,經(jīng)會員大會表決通過,并報登記管理機關(guān)審查同意和業(yè)務(wù)主管單位審核同意。
第八十二條 本會終止前,由理事會確定的人員組成清算組,負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
理事會應(yīng)當(dāng)在終止情形出現(xiàn)之日起30日內(nèi)在社團(tuán)登記管理機關(guān)及有關(guān)部門指導(dǎo)下成立清算組織,清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于60日內(nèi)向社會公告,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
本會未及時清算的,登記管理機關(guān)可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。
本會應(yīng)在清算結(jié)束之日起15日內(nèi)到登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第八十三條 本會完成清算工作后,應(yīng)向登記管理機關(guān)申請辦理注銷登記手續(xù),完成注銷登記后即為終止。
第八十四條 本會注銷后的剩余財產(chǎn),在登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的共同監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于公益性或者非營利性目的或者轉(zhuǎn)贈給與本會性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告。
第十章 附 則
第八十五條 本章程經(jīng) 2024 年3月26日第一屆第一次會員大會表決通過。
第八十六條 本章程規(guī)定如與國家法律、法規(guī)和政策不符,以國家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。
第八十七條 本章程的解釋權(quán)屬于本會理事會。
第八十八條 本章程自登記管理機關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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